Digitale Teilhabe und Standortqualität durch öffentliches WLAN im Bezirk Wandsbek stärken Beschluss der Bezirksversammlung vom 15.05.2025 (Drs. 22-1544)
Letzte Beratung: 16.06.2025 Ausschuss für Wirtschaft, Digitales und Katastrophenschutz Ö 7.2
Folgender Beschluss wurde gefasst:
Das Bezirksamt wird gebeten, die zuständige Fachbehörde zu ersuchen, einen Vertreter in den
zuständigen Fachausschuss der Bezirksversammlung Wandsbek zu entsenden, um dort den
aktuellen Stand folgender Punkte darzulegen:
Die Behörde für Kultur und Medien (BKM) nimmt zu der Empfehlung der Bezirksversammlung Wandsbek wie folgt Stellung:
Zu 1.: Die Gesamtstrategie der Freien und Hansestadt Hamburg zur Abdeckung des öffentlichen Raums mit öffentlichem WLAN.
Bei der öffentlichen WLAN-Versorgung setzt die Freie und Hansestadt Hamburg auf den eigenwirtschaftlichen Ausbau durch Telekommunikationsunternehmen (TKU). Dabei ist insbesondere das Angebot der wilhelm.tel GmbH und der willy.tel GmbH zu nennen, welche über ihr Produkt MobyKlick ein hochleistungsfähiges und kostenfreies öffentliches WLAN-Netzwerk mit über 2.500 Access-Points im Stadtgebiet Hamburgs betreiben. Um den Ausbau zu unterstützen, besteht ein Rahmenvertrag zwischen der FHH und den Anbietern, welcher u.a. die Nutzung von Lichtmasten der öffentlichen Beleuchtung ermöglicht. Das WLAN-Angebot von MobyKlick steht u.a. auch an allen U-Bahn- und S-Bahn-Stationen und in Bussen des HVV zur Verfügung. Auch verfügen Bücherhallen und Bezirkszentren, wie z.B. in Wandsbek, über eine kostenlose, öffentliche WLAN-Infrastruktur.
Darüber hinaus bestehen mit WLAN-Access Points von anderen TKU, Gastronomie und Handel weitere Angebote zur öffentlichen WLAN-Versorgung. Neben dem eigenwirtschaftlichen Angebot von MobyKlick und weiteren Anbietern stellt auch die FHH in öffentlichen Verwaltungsgebäuden mit Kundenzugang ein WLAN-Angebot (datWLAN) zur Verfügung, welches von Dataport realisiert wird.
Im Ergebnis verfügt Hamburg v.a. durch das Angebot von MobyKlick über eine hochleistungsfähige (d. h. Bandbreiten von 1 Gbit pro Sekunde per direkter Glasfaseranbindung der MobyKlick Access Points) und kostenfreie öffentliche WLAN-Infrastruktur und hat damit einen im bundesweiten Vergleich sehr guten Ausbaustatus. Die überdurchschnittlich gute WLAN-Versorgung Hamburgs wird durch den Smart City Index des Branchenverbands Bitkom e.V. bestätigt.
Zu 2: Kriterien und Verfahren zur Standortauswahl für neue öffentlich zugängliche WLAN-Zugänge
Die Ausbauplanung des öffentlichen WLAN-Netzes MobyKlick mit weiteren Access Points erfolgt durch die privatwirtschaftlichen Anbieter des Produktes MobyKlick. Um möglichst viele Nutzerinnen und Nutzer zu erreichen, werden bei der Standortauswahl insbesondere hoch frequentierte Bereiche prioritär ausgebaut. Dabei sind Ausbaumaßnahmen auch abhängig von der Verfügbarkeit von Stromanschlüssen und geeigneter Infrastruktur zur Installation von Access Points.
Da es sich um einen privatwirtschaftlich finanzierten Ausbau handelt, hat die Stadt keinen abschließenden Einfluss auf die weitere Ausbauplanung. Insgesamt ist festzustellen, dass aufgrund der bereits guten Versorgung die hohe Ausbaudynamik von öffentlichen WLAN-Access Points abgenommen hat. Dies ist auch vor dem Hintergrund zu sehen, dass aus fachlicher Sicht die Bedeutung von flächendeckenden, öffentlichen WLAN-Netzen angesichts der steigenden Nutzung von Mobilfunkflatrates mit großen Datenvolumina abgenommen hat.
Zu 3. Vorstellung der konkreten Maßnahmen der Freien und Hansestadt Hamburg hinsichtlich des angestrebten Abdeckungsgrads mit frei zugänglichem WLAN im öffentlichen Raum in Wandsbek
In Wandsbek bestehen neben dem FHH-Angebot in öffentlichen Verwaltungsgebäuden zahlreiche Access Points von MobyKlick und weiteren Anbietern. So sind insbesondere das Zentrum des Bezirks Wandsbek und weitere hochfrequentierte Gebiete mit öffentlichem und kostenfreien WLAN durch MobyKlick versorgt. Es bestehen im Bezirk Wandsbek u.a.:
Hinzu kommen nach Angaben des Betreibers Access Points in den Räumlichkeiten von Geschäftskunden von willy.tel und wilhelm.tel in Wandsbek. Diese WLAN-Zugangspunkte werden zwar vornehmlich geschäftlich genutzt, senden aber immer auch das öffentliche WLAN MobyKlick aus, das Bürgerinnen und Bürgern zur Verfügung steht. Weitere Ausbaumaßnahmen für den öffentlichen Bereich im Bezirk Wandsbek sind aktuell nicht in Planung.Die Access Points von MobyKlick sind über folgende Seite adressgenau abrufbar: https://mobyklick.de/karte/
Dieser Karte, die stetig aktualisiert wird, können sowohl die Anzahl als auch die Standorte der MobyKlick Access-Points in Wandsbek und Umgebung entnommen werden.
Sollte über die dargelegten detaillierten Informationen hinaus Bedarf für weitere Ausführungen bestehen, ist die BKM bereit, einen fachlichen Vertreter in den zuständigen Fachausschuss zu entsenden. Die Verfügbarkeit eines fachlichen Vertreters ist nach derzeitigem Kenntnisstand zu den Ausschusssitzungen am 17.07. und am 15.09.2025 gegeben. Bitte wenden Sie sich hierzu an XXXXXXXX (E-Mail).
Vor dem Hintergrund der hohen Bedeutung von MobyKlick für die öffentliche WLAN-Versorgung sollten neben einem Vertreter der BKM auch Referierende des betreibenden TKU in den Ausschuss eingeladen werden. Die entsprechenden Kontaktdaten können seitens der BKM zur Verfügung gestellt werden. Bitte wenden Sie sich hierzu ebenfalls an XXXXXXX.
Die Bezirksversammlung nimmt Kenntnis.
keine Anlage/n
Die Erkennung von Orten anhand des Textes der Drucksache kann ungenau sein. Es ist daher möglich, das Orte gar nicht oder falsch erkannt werden.