Antwort auf Anfrage der FDP Fration zum Stand und zur Planung von Anfängerschwimmkursen im Bezirk Harburg

In mehreren Bundesländern wird das Schwimmabzeichen „Seesternchen“ als vorbereitende Stufe vor dem Seepferdchen angeboten. Vor diesem Hintergrund anfragen wir , ob die Einführung eines solchen Angebots im Bezirk Harburg bereits geplant ist oder ob sich der Bezirk hierzu schon fachlich ausgetauscht hat. Wird das Thema als relevant für den Bezirk eingeschätzt?

Zudem bitten wir um Auskunft, ob für ein entsprechendes Angebot zusätzliche Arbeitskräfte erforderlich wären oder ob bestehendes Personal (z. B. Schwimmmeister*innen) entsprechend geschult werden müsste.

Ergänzend wären wir dankbar für Informationen zur aktuellen Situation:
Gibt es eine Statistik darüber, wie viele Kinder derzeit im Bezirk Harburg über Schulen an Schwimmkursen teilnehmen?
Bei wie vielen Schulen werden aktuell noch Anfängerschwimmkurse angeboten, und findet diese Ausbildung regelmäßig statt?

Angesichts der steigenden Zahl von Kindern ohne sichere Schwimmkenntnisse erscheint eine frühzeitige Förderung besonders wichtig.

BEZIRKSVERSAMMLUNG HARBURG

Der Vorsitzende

7. April 2026

Die Behörde für Inneres /BIS) beantwortet die o.g. Anfrage der FDP-Fraktion (Drs. 22.1432) teilweise auf Grundlage von Auskünften der Behörde für Schule, Familie und Berufsbildung (BSFB) sowie der Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA) wie folgt:


Vorbemerkung von der BUKEA:

Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass das „Seesternchen“ ein kommerzielles Angebot eines privaten Anbieters darstellt und es sich nicht um ein anerkanntes Schwimmabzeichen der Deutschen Lebens-Rettungs-Gesellschaft (DLRG) handelt. Dessen Einführung ist daher freiwillig und die Bäderland Hamburg GmbH (Bäderland) kann ausschließlich über die eigenen Bäder Auskunft geben.

Dies vorausgeschickt, beantwortet die Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA) die o.g. Anfrage unter Beteiligung von Bäderland wie folgt:

In mehreren Bundesländern wird das Schwimmabzeichen „Seesternchen“ als vorbereitende Stufe vor dem Seepferdchen angeboten. Vor diesem Hintergrund fragen wir an, ob die Einführung eines solchen Angebots im Bezirk Harburg bereits geplant ist oder ob sich der Bezirk hierzu schon fachlich ausgetauscht hat. Wird das Thema als relevant für den Bezirk eingeschätzt?

Zudem bitten wir um Auskunft, ob für ein entsprechendes Angebot zusätzliche Arbeitskräfte erforderlich wären oder ob bestehendes Personal (z. B. Schwimmmeister*innen) entsprechend geschult werden müsste.

Von der BUKEA:

Bäderland bietet das „Seesternchen“, das kein offizielles Abzeichen des DLRG ist, nicht als solches an und empfiehlt auch nicht das „Seesternchen“ in Hamburg einzuführen. Bäderland unterstützt inhaltlich-fachlich aber unabhängig hiervon eine möglichst frühe Wasser-gewöhnung von Kindern (siehe z.B. Ab ins Wasser). Dafür bedarf es jedoch nicht eines zusätzlichen Abzeichens eines privaten Anbieters.

Von der BIS:

Die inhaltliche Ausgestaltung der Schwimmausbildung obliegt den entsprechenden Verbänden. Die für Sport zuständige Behörde ist damit nicht befasst. Nichtsdestotrotz begrüßt der Senat es ausdrücklich, wenn im Schwimmsport und insbesondere in der Schwimmausbildung inklusive Angebote vorgehalten und auch nachgefragt werden. Dies ist bei einigen Vereinen der Fall (z.B. beim Eimsbütteler Turnverband e.V. oder beim SV Eidelstedt), muss aber nicht unbedingt an die Vergabe des sog. Seesternchen-Abzeichens gekoppelt sein. Hinsichtlich der Vergabe des Seesternchen-Abzeichens teilten die Verbände mit:

Der HHSV selbst biete das Seesternchen-Abzeichen in seiner Schwimmausbildung bislang nicht an. Darüber, ob einzelne Mitgliedsvereine des HHSV das Abzeichen anbieten, liegen keine Erkenntnisse vor.


Seitens der DLRG werde das Abzeichen aktuell nicht vergeben. Die DLRG halte sich strikt an die Prüfungsordnung Schwimmen und die darin enthaltenen Abzeichen. Das Abzeichen Seesternchen werde verbandsintern ergebnisoffen besprochen.

Der BRSH plane die Einführung des Seesternchen-Abzeichens oder vergleichbarer Angebote nicht. Ob einige seiner Mitgliedsvereine sich mit diesem Thema bzgl. der Menschen mit Behinderung beschäftigen, seidem BRSH nicht bekannt.

Zur Schwimmausbildung der Bäderland Hamburg GmbH (Bäderland) teilte diese mit, dass das Seesternchen-Abzeichen nicht von Bäderland übernommen wird und eine Vergabe auch in den Bäderland-Bädern nicht geplant ist, da es sich nicht um ein anerkanntes Schwimmabzeichen der DLRG handelt.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Einführung des Seesternchen-Abzeichens bei den o.g. Anbietern derzeit nicht geplant ist.

Da Schwimmlehrkräfte zunächst für die Anwendung und Vergabe des sog. Seesternchenabzeichens zu qualifizieren wären und für einen inklusiven Schwimmunterricht in der Regel ein höherer Betreuungsschlüssel erforderlich wäre, ist von zusätzlichem Qualifizierungsbedarf sowie dem Bedarf an zusätzlichen Personalkapazitäten auszugehen.

Gibt es eine Statistik darüber, wie viele Kinder derzeit im Bezirk Harburg über Schulen an Schwimmkursen teilnehmen?

Bei wie vielen Schulen werden aktuell noch Anfängerschwimmkurse angeboten, und findet diese Ausbildung regelmäßig statt?

Von der BSFB:

Den Schülerinnen und Schülern an den Hamburger Grundschulen wird verpflichtender Schwimmunterricht im Umfang von insgesamt zwei Schulhalbjahren in den Jahrgängen 3 und 4 erteilt. Diesen führen Schwimmlehrkräfte der Bäderland GmbH oder des Vereins Aktive Freizeit e.V. im Auftrag der BSFB durch.

Relevante Daten zum Schulschwimmen werden jeweils zum Ende eines Schuljahres erhoben, die aktuellen Daten betreffen somit das Schuljahr 2024/25. Die Daten für das laufende Schuljahr sind noch nicht ausgewertet.

Bei der Datenerhebung zu Ende eines Schuljahres (hier: 2024/25) werden die Kinder betrachtet, die knapp vier Jahre zuvor eingeschult worden sind (hier: Einschulungsjahrgang 2021). Diese haben somit in den Schuljahren 2023/24 oder 2024/25 oder jeweils ein Schulhalbjahr in 2023/24 und in 2024/25 am Schwimmen teilgenommen. Bezogen auf den Einschulungsjahrgang 2021 haben im Bezirk Harburg 1.620 Schülerinnen und Schüler am Schulschwimmen teilgenommen.

Es liegen der BSFB keine Erkenntnisse darüber vor, ob und wenn ja welche Schulen im
Bezirk Harburg darüberhinausgehend Anfängerschwimmkurse anbieten

Von der BIS:

Siehe Drs. 23/3393.

gez. Böhm

f.d.R. Leptien