Durchgeführte Naturschutzmaßnahmen 2025-2026 und geplante Naturschutzmaßnahmen 2026-2027 Beschlussempfehlung des Amtes

Naturschutz und Landschaftspflege einschließlich Haushaltsmittel

Die nachfolgend vorgestellten Maßnahmenbereiche A + B des Naturschutzes und der Landschaftspflege werden aus insgesamt drei Mittelbereichen gespeist:

• die Rahmenzuweisungen für Naturschutzmaßnahmen in den Naturschutzgebieten (NSG),
• die Einnahmen aus Ersatzzahlungen für private Baumfällungen
• zweckgebundene Ersatzzahlungen für Ausgleichsmaßnahmen aus Bebauungsplänen und anderen Planverfahren im „Sondervermögen Naturschutz und Landschaftspflege“ bei der Naturschutzabteilung der Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA / N3).

Die Maßnahmen zur Pflege und Entwicklung der Naturschutzgebiete Schnaakenmoor, Wittenbergen und Flottbektal werden zunächst über die jährlichen Betriebshaushaltsmittel der FHH (Rahmenzuweisung) gedeckt. Als jährliche Betriebshaushaltsmittel wurde für 2026 ein Betrag in Höhe von 21.000 Euro zur Verfügung gestellt.

In den vergangenen Jahren wurde die Finanzierung besonderer Einzelmaßnahmen, aber auch von regelhaften Pflegemaßnahmen (z.B. Mahd der Feuchtwiesen) in den bezirklichen Naturschutzgebieten zu einem großen Anteil von der BUKEA übernommen. Eine dauerhafte Kostenübernahme durch die Fachbehörde ist nicht gesichert.

Daher konnten trotz permanenter Unterfinanzierung der Rahmenzuweisung Naturschutz die jährlichen Betriebshaushaltsmittel angespart werden, um sinnvolle und zumeist kostenintensive Maßnahmen auf den Naturschutzflächen zukünftig umzusetzen (wenn Unterstützung der BUKEA wegfällt, was zu erwarten ist). Das Fachamt erwartet für das kommende Jahr, dass ein Großteil der angesparten Mittel durch die Umsetzung entsprechender Projekte abfließen wird.

Die weiteren folgenden Maßnahmenbereiche C + D werden zentral von der BUKEA finanziert (Maßnahmen Naturcent und Großprojekt Natürlich Hamburg!).

A.) Jährlich wiederkehrende, regelmäßige Naturschutzpflegemaßnahmen

Naturschutzgebiet Schnaakenmoor:

• Entkusselung/ Pflege verschiedener Heide- und Moorflächen
• Unterstützung der Biotoppflegemaßnahmen der BUKEA auf deren Eigentumsflächen
• Pflege- und Verkehrssicherungsmaßnahmen zur Unterstützung der betreuenden Verbände bei deren Maßnahmen
• Artenschutzmaßnahmen
• Unterhaltung des Amphibienschutzzauns am Klövensteenweg
• Kontrollen im Hinblick auf sämtliche Ordnungswidrigkeiten wie z.B. unangeleinte Hunde, Betreten der NSG-Flächen oder Störung der Tierwelt
• Infrastrukturmaßnahmen zur weiteren Verbesserung des Schutzgebietes (z.B. Schließen von Trampelfaden und illegalen Übergängen)
• Fachliche Begleitung und permanente Abstimmungen der Beweidungsmaßnahme mit der BUKEA/ Schäfer mit dem Ziel umfassende Erkenntnisse aus diesem Pilotprojekt im NSG Schnaakenmoor zu erlangen

Naturschutzgebiet Wittenbergen:

• Unterstützung der Biotoppflegemaßnahmen der BUKEA (Heidemahd Luusbarg)
• Entkusselung/ Pflege der zentralen Heide- und Trockenrasenflächen
• Mahd und Pflege der Feuchtwiesen in enger Kooperation mit der BUKEA mit naturschonender Mähtechnik
• Mahd der wiesenartigen Elbhangflächen
• Gehölzschnitt-/ Verkehrssicherungsmaßnahmen
• Instandhaltung/ Erneuerung der Heideeinzäunung
• Bekämpfung von Neophyten

Naturschutzgebiet Flottbektal:

• Mahd und Pflege der Feuchtwiesen in enger Kooperation mit der BUKEA mit naturschonender Mähtechnik
• Gehölzschnitt- / Verkehrssicherungsmaßnahmen
• Bekämpfung von Neophyten

Maßnahmen außerhalb der Naturschutzgebiete:

• Extensive Grünlandpflege im Umfeld der Düpenau, Osdorfer Feldmark
• Neophytenbekämpfung (Jap. Staudenknöterich + Drüsiges Springkraut) an Wedeler Au (Feldweg 67) und am Rissener Dorfgraben (mit NABU)
• Kopfweidenpflege Wedeler Au (Feldweg 65 bis Feldweg 67) sowie an der Düpenau (Borndiek)
• Bachaktionstage an der Wedeler Au und Düpenau in Kooperation mit dem NABU
• Schutz der Amphibienwanderung am Falkensteiner Ufer durch temporäre Straßensperrung
• Mahd der Maßnahmenfläche am Brachvogelweg
• Schutz und Zählung der Amphibienwanderung über die Holztwiete (Jenischpark / Reemtsmapark)
• Mahd von Langgraswiesen und Blumenwiesen in Grünanlagen / Straßenbegleitgrün
• Mahd der Ausgleichsflächen für Nachtkerzenschwärmer WP Marienhöhe angepasst an Pflege- und Entwicklungskonzept
• Handsensenmahd der Offenflächen Ellernholt in enger Kooperation mit der NABU-Gruppe West
• Kontrolle und Reinigung von Vogel- und Fledermausnistkästen
• Pflege auf der Düne im Wald westlich Klövensteenweg in enger Kooperation mit der GÖP
• Eindämmung von Neophytenbeständen im gesamten Forstgebiet
• Maßnahmen zum Artenschutz im Waldgebiet Klövensteen
• Pflege der blütenreichen Wildwiesen im Waldgebiet Klövensteen

Durchgeführte besondere Einzelmaßnahmen 2025-2026

B.) Geplante besondere Einzelmaßnahmen Naturschutz für 2026 / 2027

Die Durchführung aller beabsichtigten Naturschutzmaßnahmen steht unter Vorbehalt der entsprechenden finanziellen und personellen Kapazitäten.

Naturschutzgebiet Schnaakenmoor:

• Neuerstellung der Amphibienschutzanlage am Klövensteenweg in Kooperation mit der BUKEA (N3) – (geplant für Herbst 2027)

Naturschutzgebiet Wittenbergen:

• Entschlammung des Teiches am Parkplatz

Naturschutzgebiet Flottbektal:

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Größere geplante Naturschutz-Maßnahmen und Planungen außerhalb der NSG:

• Fortführung Maßnahmen Schutz zum Schutz der Wiesenbrüterpopulation in den Feldmarken in Zusammenarbeit mit der BUKEA/N3.
• Umsetzung von Ausgleichs- Ersatz- und Kompensationsmaßnahmen für verschiedene Bebauungspläne und Planfeststellungen (weitere vertragliche Grünlandextensivierungen, Aufwertung bestehender Knicks)
• Entschlammung zweier Teiche im Bezirk (Waldpark Marienhöhe und Hauptfriedhof Altona)

Sondervermögen Naturschutz und Landschaftspflege Bezirk Altona

Auf den Titel des Sondervermögens werden größere naturschutzrechtliche Ersatzzahlungen mit dem Charakter eines Eingriffs nach Naturschutzgesetz verbucht. Dieser Titel soll insbesondere für Flächenaufkäufe zu Naturschutzzwecken sowie für umfangreiche Maßnahmen in den Naturschutzgebieten wie die Herstellung größerer Heide- und Wasserflächen oder zur Räumung von Grundstücken verwendet werden.

Das Sondervermögen wird von der Abteilung Naturschutz der BUKEA verwaltet und, bei entsprechender Zinslage, auch verzinst. Der Mittelabfluss erfolgt nur über eine gemeinsame Entscheidung von A/ SL 3 und A/ MR 3. Zweck des Sondervermögens ist eine beschleunigte und langfristig gesicherte Realisierung von Naturschutzmaßnahmen ohne zusätzliche Belastung des Haushalts.

Die finanzielle Ausstattung des Sondervermögens Naturschutz Altona stellt sich wie folgt dar:

Zusätzliche, zweckgebundene Mittel in Untertiteln Sondervermögen

Sammelabgabe Grünverbindung Gasstraße mit Zinsen (Verwendung Grünverbindung) 109.380 Euro

Ersatzzahlung Buchenhof mit Zinsen (Ausgleichsmaßnahme Düpenau-Niederung) 175.980 Euro

Private Ausgleichsmaßnahme Kiebitz Othmarschenpark 2011(Grünland Sülldorf) 49.630 Euro

Private Ausgleichsmaßnahme Lurup 65 / Pflege Knicks Sülldorf/Rissen 5.690 Euro

Private Ausgleichsmaßnahme DB Bäume Bhf.Diebsteich 42.900 Euro

Ersatzzahlung Portalwache A7 Othmarschen 75.920 Euro

Ersatzzahlung Riedhöfe, B-Plan Rissen 51 26.000 Euro

Ersatzzahlung Grün- und Gehölzverlust Deckel A7 449.240 Euro

Ersatzzahlung Björnsonweg Waldersatz in Wedel 4.470 Euro

Ersatzzahlung Rissen 45/Sülldorf 22, Suurheid Erschließung SAGA/HIG 181.260 Euro

Ersatzzahlung Ausgleichsflächen DESY-XFEL in der Osdorfer Feldmark 1.523.140 Euro

Aus der Ersatzgeldzahlung DESY-XFEL wurde im Frühjahr 2026 ein Auftrag für eine umfangreiche biologische Bestandskartierung der Ausgleichsflächen in der Osdorfer Feldmark beauftragt (Kosten 124.400 Euro). Die Ergebnisse der Kartierung sollen im Winter 2026 im GrünA vorgestellt werden und auf dieser Grundlage dann ein Pflegekonzept für die Ausgleichsflächen entwickelt werden.

Die Mittel des „Sondervermögens Naturschutz und Landschaftspflege“ sind dahingehend zweckgebunden, dass mit ihnen nur Maßnahmen finanziert werden dürfen, die Werte oder Funktionen des Naturhaushalts oder des Landschaftsbildes verbessern, wiederherstellen oder wenigstens in ihrem Bestand sichern. Dies gilt beispielsweise für vertraglich vereinbarte Nutzungsextensivierungen von Grünlandflächen. Umfangreichere Maßnahmen sind generell sehr mittelintensiv, so dass es sinnvoll ist, für diese ausreichende Mittel anzusparen. Dies ist im Rahmen des „Sondervermögens Naturschutz und Landschaftspflege“ angesichts der Verzinsung der eingebrachten Mittel und vor dem Hintergrund der Tatsache, dass die Mittel nicht der Jährlichkeit des Haushalts unterliegen, gut machbar.

C.) Einzelmaßnahmen Naturschutz Investitionsfond Hamburg 2010

Es handelt sich um eine Rest-Maßnahme aus dem Gesamtprojekt.

D.) Einzelmaßnahmen Projekt NaturCent / Projekt Natürlich Hamburg

Die Maßnahmen werden federführend durch die BUKEA finanziert.

Der Ausschuss für Grün, Naturschutz und Sport wird um Kenntnisnahme der durchgeführten Maßnahmen und um Zustimmung zu den geplanten Maßnahmen gebeten.