Stellungnahme zum gem. Antrag SPD und DIE LINKE (neu) betr. Nutzung und Weiterentwicklung des Freibads Neugraben

Das Freibad Neugraben stellt ein wichtiges Freizeit- und Sportangebot für den Stadtteil sowie darüber hinaus dar und wird besonders auch von Kindern, Jugendlichen und Familien genutzt. Vor dem Hintergrund sich verändernder Rahmenbedingungen, wie etwa demografischer Entwicklungen, witterungsabhängiger Nutzung sowie veränderter personeller und organisatorischer Voraussetzungen, besteht ein berechtigtes Interesse daran, die Entwicklung der Nutzerzahlen über einen längeren Zeitraum hinweg sowie die Ausgestaltung und Veränderung der Öffnungszeiten nachvollziehbar darzustellen.

Darüber hinaus ist von besonderer Bedeutung, in welcher Weise Bäderland Hamburg auf diese Entwicklungen reagiert und mit welchen bestehenden oder geplanten Maßnahmen die Attraktivität und Bekanntheit des Freibades Neugraben gesteigert und die Nutzung langfristig gesichert werden sollen. Eine transparente und umfassende Berichterstattung hierüber ermöglicht es, die aktuelle Situation fundiert zu bewerten und gegebenenfalls weitere Handlungsempfehlungen zur Stärkung und Weiterentwicklung des Freibadangebotes zu beraten.

Der Vorsitzende der Bezirksversammlung wird gebeten, Vertreter und Vertreterinnen von Bäderland Hamburg in den Regionalausschuss Süderelbe einzuladen, um zum Freibad Neugraben zu berichten. Gegenstand der Berichterstattung sollen die Entwicklung der Nutzerzahlen des Freibades Neugraben und die betriebswirtschaftliche Situation (Mittelherkunft und Mittelverwendung) in den letzten zehn Jahren sein, differenziert nach Kindern und Jugendlichen sowie Erwachsenen. Darüber hinaus soll Bäderland Hamburg die Öffnungszeiten des Freibades im vergangenen Jahr darstellen sowie Veränderungen der Öffnungszeiten in den letzten Jahren erläutern und die jeweiligen Gründe hierfür darlegen.

Weiterhin soll berichtet werden, welche Maßnahmen derzeit ergriffen werden beziehungsweise künftig geplant sind, um die Attraktivität und Bekanntheit des Freibades Neugraben zu steigern und die Nutzerzahlen insgesamt zu erhöhen.

BEZIRKSVERSAMMLUNG HARBURG

DER VORSITZENDE

23.Juli 2026

Die Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft nimmt zu Drs. 22-1467 wie folgt erneut Stellung:

In Bezug auf die o.g. Drucksache erreichte die Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA) am 08.06.2026 erneut die Bitte um Referentenentsendung, da nach Aussage des Regionalausschusses Süderelbe einige Fragen mit der Stellungnahme vom 13.05.2026 offengeblieben seien. Die offengebliebenen Fragen wurden gegenüber der BUKEA auf Nachfrage konkretisiert und am 07.07.2026 zugeleitet.

Vor dem Hintergrund, dass für das Schwimmbad Neugraben derzeit keine größeren Maßnahmen – abgesehen von den laufenden Instandhaltungsmaßnahmen – geplant sind und für eine Entsendung keine Personalressourcen zur Verfügung stehen, kann der Referentenanfrage jedoch weiterhin nicht entsprochen werden.

Gerne möchte die BUKEA unter Beteiligung von Bäderland aber eine schriftliche Stellungnahme zur weiteren Verwendung wie folgt zukommen lassen:

Zu dem Antrag zur Weiterentwicklung des Freibads waren dem Ausschuss folgende Fragen offen geblieben:

- Der Wunsch war es, die Öffnungszeiten Datum/ Monat in den vergangenen Jahren anzugeben und die Verschiebungen zu begründen.

Die Betriebszeit der reinen Sommerfreibäder (ohne Halle) startet immer wetterabhängig üblicherweise zwischen Ende Mai bis Mitte Juni und endet ebenfalls wetterabhängig zwischen Mitte/ Ende August bis Mitte September. Die hier gezeigten Daten betreffen daher auch andere reine Sommerfreibäder. Verschiebungen zw. den Jahren sind vollständig mit dem Wetter begründet. In den Coronajahren 2020 bis 2022 wurde der Saisonstart durch die Regeln der jeweiligen Eindämmungsverordnungen definiert.

*Corona-Jahre

- Es wurde in der Vergangenheit auch angeboten, bei sehr gutem Wetter die Öffnungszeiten bis 20.00 Uhr zu verlängern, ist das nicht mehr möglich? Die Freibadsaison fängt in der Regel immer später an, so könnte man doch diese Zeit in die Verlängerten Öffnungszeiten geben, wenn das möglich ist.

Gegebenenfalls wetterabhängig spätere Öffnungszeiten des Freibads können nicht ohne Weiteres durch Bäderland auf verlängerte Tageszeiten umgelegt werden. Die Öffnungszeiten ergeben sich aus den Schichtplänen von Bäderland im Einklang mit Arbeitszeitgesetzen. Es besteht weiterhin die Möglichkeit an einzelnen Hitzetagen abends zu verlängern. In der kürzlichen Hitzewelle war das aufgrund der Gesamtbelastung aller Standorte, der tagelangen Belastung und der daraus folgenden Gesamtpersonalbedarfe, nicht möglich.

- Welche Maßnahmen werden ergriffen, um die Attraktivität zu steigern, um mehr Besucher zu gewinnen?

Das Sommerfreibad wird durch Bäderland laufend instandgehalten. Die Bedarfe werden beim Bezirk angemeldet; deren Umsetzung erfolgt im Rahmen der verfügbaren Mittel. Die Versorgung mit Wasserflächen und mögliche Bedarfe in Hamburg, auch im Raum Süderelbe, werden aktuell übergeordnet betrachtet. Derzeit liegen noch keine Ergebnisse vor. Die Besucherzahlen des Sommerfreibads werden darüber hinaus maßgeblich durch äußere Faktoren wie das Wetter beeinflusst. So konnte an einem einzelnen umsatzstarken Tag im Jahr 2026 bereits rund 10 % der Gesamtbesucherzahl des Vorjahres verzeichnet werden.

- Die Besucherzahlen sind nur allgemein angegeben worden, gewünscht wurde nach Unterteilung von Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen.

Wie bereits am 19. Mai 2026 per Mail an die Geschäftsstelle der Bezirksversammlung mitgeteilt, kann die Entwicklung der Nutzerzahlen leider nicht differenziert nach Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen dargestellt werden. Das Interesse an der altersmäßigen Struktur der Gästeschaft ist nachvollziehbar, allerdings können dadurch Rückschlüsse auf die standortbezogenen Umsätze gezogen werden. In der Folge könnten sich für Bäderland Wettbewerbsnachteile ergeben.

- Der Förderverein "Unser Freibad e.V." war auch nie ein Betreiber, eher ein Unterstützer, die sehr gern mit dem Personal von Bäderland zusammengearbeitet haben. Aber hier ist sicher etwas missverstanden worden.

Nach der späteren Betriebsübernahme durch Bäderland war die Zusammenarbeit mit dem Förderverein auch aus Sicht von Bäderland eine erfreuliche Partnerschaft.

gez. Böhm f.d.R. Hille

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