Herr Thoden begrüßt die Ausschussmitglieder, die Verwaltung, die Referenten und die Gäste. Die Tagesordnung wird einvernehmlich festgestellt.
Herr Thoden verpflichtet Herrn Tekin Üzüm – Mitglied der Fraktion DIE LINKE als ständiger Vertreter im Ausschuss für Bildung und Sport:
„Ich mache Sie auf die Geschäftsordnung der Bezirksversammlung vom 25.03.2025, auf die §§ 5 – 7 des Bezirksverwaltungsgesetzes mit Stand vom 31.03.2026 sowie auf die §§ 203 – 205, 331 – 334 und 353 b des Strafgesetzbuches aufmerksam und bitte Sie, sich mit dem Inhalt der genannten Paragrafen vertraut zu machen und danach zu handeln.
Ich verpflichte Sie zur Vertraulichkeit und Verschwiegenheit.“.
Die Referentin und Referentinnen der Behörde für Schule, Familie und Berufsbildung (BSFB) und der Behörde für Inneres und Sport (BIS) stellen sich vor.
Der Vertreter der BSFB teilt mit, es gäbe viele Beratungsanfragen zu den Themen „Schlechtes Sozialklima“ und „Auseinandersetzung mit Erziehungskonflikten“. Diese Themen seien weit entfernt von Gewaltvorfällen. Es gehe hier um den respektlosen Umgang innerhalb der Schülerschaft und auch gegenüber dem Lehrkörper. Die BSFB biete dem Kollegium Fortbildungen zu speziellen Themen, wie z.B. Umgang mit Regelverstößen oder Rechtssicherheit in Konfliktsituationen, an. Des Weiteren gäbe es Projekte, die die Schulen buchen können. Das größte Projekt sei die Streitschlichtung. Viele Schulen – auch Harburger Schulen – haben Streitschlichter in der Schülerschaft. Diese Schülerinnen und Schüler seien ausgebildete Mediatoren. Viele Schulen haben sich um ein Gewaltpräventionskonzept bemüht, so auch die Lessing Stadtteilschule Harburg. Dieses Konzept beinhaltet eine Handlungskette – wer ist für was zuständig bzw. wer habe welche Befugnisse.
Der Vertreter der BSFB erklärt, um für die Erfüllung der pädagogischen und erzieherischen Aufgaben an Schulen Sicherheitspersonal einzustellen, käme einer Bankrotterklärung des Schulpersonals gleich. Diesbezüglich habe die Behörde auch keine Erfahrung.
Bei der Auswertung der Gewaltmeldungen steche Harburg nicht hervor.
Die Vertreterin der BIS – Jugendbeauftragte für den Bezirk Harburg – weist zu Beginn ihrer Ausführungen auf die von ihr mitgebrachte Broschüre „Polizei Hamburg – Jugendlagebild 2025“ hin. In dieser gäbe es einen Fachbeitrag zum Thema Kooperation von Schule und Polizei. Die Broschüre stehe auch online zur Verfügung.
In einer von ihr gezeigten Präsentation (siehe Anlage zur Drs.) ist das Senatskonzept „Handeln gegen Jugendgewalt“ sowie die Zulieferungen der jeweiligen Cop4Usveranschaulicht. Es gäbe durchaus kritische Argumente gegen Cop4Us, so z.B. ob man überhaupt die Polizei an den Schulen haben möchte. Hamburg habe sich dafür entschieden. Die Cop4Us in Harburg sehen hinsichtlich einer Verrohung gegenüber den letzten Jahren keine Veränderung, die in Neugraben dagegen schon. Eine Verrohung sprachlicher Natur sei feststellbar. Dies beziehe sich jedoch auf wenige Problemschüler, welche jedoch sehr präsent seien. So bestehe die Gefahr, dass andere Schüler dies nachahmen, um nicht selbst in deren Fokus zu geraten. Wenn Cop4Us tätig werden, dann suchen sie möglichst zeitnah das Gespräch. Dieses könne u.a. in der Schule als Ermahnungsgespräch oder als Gefährdergespräch erfolgen. Dabei werde eine Person direkt angesprochen etwas zu unterlassen. Problematisch sei es, wenn die Eltern denselben unangepassten Sprachgebrauch verwenden. Dies spiegele sich oftmals bei der Kontrolle der mobilen Endgeräte wieder. Auch die Dokumentation von Gewaltvorfällen in sozialen Netzwerken als Selbstbestätigung erweise sich als problematisch.
Der Vertreter des PK 46 bestätigt, die Sprache verändere sich – auch wahrnehmbar in den sozialen Medien. Er betont, dies sei jedoch eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe. Die Anzahl der Einsätze der Polizei in Schulen sei sehr selten. Es kämen neue Phänomene hinzu, wie in sozialen Medien gepostete Drohungen z.B. vor den Prüfungen. Die Vervielfachung der Wahrnehmung von Schulhofschlägereien führe in der Folge zu einer weiteren Verrohung. Die Polizei sei mit den Schulen in einem engen Austausch.
Die Verrohung werde wahrgenommen, lasse sich aber nicht in Zahlen ausdrücken.
Fragen werden wie folgt beantwortet:
Der Antrag wird für erledigt erklärt.
Der Antrag wird mit der vorliegenden Stellungnahme für erledigt erklärt.
Siehe Ausführungen zu Drs. 22-1981.
Die Vorsitzende des Kanusport-Harburg e.V. stellt den Antrag vor und geht auf etwaige Finanzierungsmöglichkeiten ein. Sie steht dem Ausschuss für Rückfragen zur Verfügung.
Herr Rosenberg erläutert, dass 2020 die Sportinfrastrukturanalyse mittels einer 3-jährigen Projektstelle erstellt worden sei. Die Fortführung/Aktualisierung dieser Analyse sei sehr wichtig, aber man habe derzeit im Fachamt SR hierfür keine personellen Ressourcen. Des Weiteren fehlen Statistikdaten wie z. B. Bevölkerungsentwicklung, Vorausberechnungen vom statistischen Landesamt, etc. Aus den zuvor genannten Gründen sei eine Fortschreibung der Sportinfrastrukturanalyse derzeit nicht möglich. Trotz dieser Engpässe sei man kontinuierlich mit den Vereinen im Gespräch.
In der Ausschusssitzung am 30.11.2026 werde die Verwaltung eine Gegenüberstellung der Einfeld-, Zweifeld- und Dreifeldhallen aus der Analyse aus 2020 und dem Ist-Stand vorstellen.
Zu Pkt. 1 des Petitums
Der Bedarf an Großspielfelder und Leichtathletikanlagen in Harburg sei gedeckt. Größere Defizite seien im Hinblick auf Sporthallen (Zuständigkeit bei GMH) zu verzeichnen. Dies stelle die Verwaltung in der nächsten Sitzung vor.
In der Sportinfrastrukturanalyse sei ein Teil zur Sportanlage Opferberg berücksichtigt. Später hinzugekommen seien die Planungen für den Umbau und Sanierung der Sportanlage Kapellenweg, die Cricketanlage auf der Sportanlage Jägerhof, die Erneuerung des Kunststoffrasens am Kiesbarg sowie die Planungen für die Sportanlagen im Arp-Schnittger-Stieg und Cranz. Es werden kontinuierlich auch neue Bedarfe, die von den Vereinen an das Fachamt Sozialraummanagement (SR) herangetragen werden und noch nicht in der Sportinfrastrukturanalyse enthalten seien, berücksichtigt.
Zu Pkt 2 des Petitums
Herr Rosenberg stellt fest, dass erheblich in die Sportinfrastruktur in Harburg investiert worden sei. Im Mittelpunkt standen die Sanierung und Verbesserung von Sportanlagen auch in Zusammenarbeit mit den Vereinen, z.B. die Footballanlage des Harburger Turnerbundes von 1865 e.V. Ein weiteres Beispiel sei die Cricketanlage auf der Sportanlage Jägerhof, die noch nicht in der Sportinfrastrukturanalyse 2020 berücksichtigt worden sei.
Zu Pkt. 3 und 4 des Petitums
Die aktuellen Zahlen zur Bevölkerungsentwicklung liegen noch nicht vor. In den Fischbeker Reethen seien ein Großspielfeld sowie ein Sportfunktionsgebäude eingeplant. Bezüglich der Planung der neuen Dreifeldhalle sei man in konstruktiven Gesprächen mit dem Verein und der BSFB. Ob die Bedarfe somit langfristig gedeckt seien, kann man aufgrund fehlender Kennzahlen noch nicht sagen.
Auf Nachfrage teilt Herr Rosenberg mit, dass der Bezirkliche Sportstättenbau (M/BS) ein Umkleidegebäude mit vier Umkleidekabinen, einen Raum für den Platzwart und einen Raum für die Schiedsrichter zur Verfügung stelle. Das Gebäude werde aber so hergerichtet, dass die betroffenen Vereine dieses ggfs. um einen Anbau in Eigenregie erweitern könnte.
Zu Pkt. 5 des Petitums
Es sei mehrfach im Ausschuss über das Thema Erhaltungsmanagement Sport berichtet worden. Anfang 2027 soll der Ausschuss erneut über den aktuellen Sachstand informiert werden. Zur Vorbereitung können gerne Fragen an das Fachamt SR gesendet werden.
Herr Sander äußere Verständnis für die aktuelle personelle Situation im Fachamt SR und der damit verbundenen fehlenden Fortschreibung der Sportinfrastrukturanalyse. Er betont aber auch die hohe Bedeutung und Wichtigkeit solch einer Analyse. Auch andere Bezirke haben sich sehr interessiert gezeigt. Die Analyse sei auch für die Mitarbeiter des Fachamtes SR von fundamentaler Bedeutung, um eine Vorstellung zu entwickeln, was vorhanden sei und in welche Richtung die Entwicklung der Sportstätten gehen soll. Eng verbunden sei hiermit auch das Erhaltungsmanagement.
Herr Sander sagt dem Fachamt SR seine Unterstützung z.B. bei der Kommunikation mit den Vereinen, bei denen evtl. Bedarfe nicht vorrangig gedeckt werden können, zu.
Frau Wichmann bekräftigt, nur aufgrund der 3-jährigen Projektstelle habe diese Sportinfrastrukturanalyse - von Harburg als einziger Bezirk - erstellt werden können. Diese basiert auf politische Anträge.
Um eine fundierte Aktualisierung erstellen zu können, müsse man inhaltlich wieder tiefgründig einsteigen. Es gäbe Überlegungen, die Analyse bei gleichzeitiger Beibehaltung der Aussagekraft zu verkleinern. Ohne zusätzliche Personalressourcen sei der Umfang und die Tiefgründigkeit der Fortschreibung nicht möglich. Frau Wichmann bekräftigt die immense Bedeutung für das Fachamt SR und erläutert, dass die vorhandenen Personalressourcen durch den Regelbetrieb und durch Bauvorhaben sehr stark gebunden seien. Parallel begleite das Fachamt SR als Federführer Sport sehr zeitintensiv das Projekt Erhaltungsmanagement Sport. Daher verbleiben so gut wie keine Personalressourcen für die Fortschreibung der Analyse. Ein Zeitpunkt für die Fertigstellung der Aktualisierung der Sportinfrastrukturanalyse könne nicht festgelegt werden.
Herr Frommann stimmt den Aussagen von Herrn Sander zu und bekräftigt die Bedeutung der Fortführung der Sportinfrastrukturanalyse und mahnt, diese nicht aus den Augen zu verlieren. Aufgrund dessen habe die CDU-Fraktion auch den neuen Antrag gestellt. Er schlägt vor, die 2020 erstellte Sportinfrastrukturanalyse dem Ausschuss – gerade im Hinblick auf die neuen Mitglieder - vorzustellen.
Frau Wichmann sagt zu, den Ausschussmitgliedern die Sportinfrastrukturanalyse zur Verfügung zu stellen.
Der Antrag wird vertagt.
Herr Rosenberg informiert zu folgenden Themen:
Die 49. Auflage der Sportlerehrung habe am 09.07.2026 erfolgreich stattgefunden. 300 Sportlerinnen und Sportler seien nominiert und eingeladen worden, ca. 170 – 180 seien der Einladung gefolgt.
Für die 50. Auflage im kommenden Jahr gäbe es die ersten Überlegungen, etwas Besonderes zu organisieren.
Wie dem Ausschuss in der Vergangenheit bereits berichtet, habe es besonders im vergangenen Sommer schon teilweise grenzwertige Vorfälle bezüglich aggressiven Verhaltens von Besuchern der Sportanlage gegenüber den Platzwarten gegeben.
Nach verwaltungsinterner Absprache seien die Platzwarte - probeweise für 14 Tage - nur in der Tagschicht bis 16 Uhr eingesetzt worden, um eine Eskalation – meist in den Abendstunden – zu vermeiden. Des Weiteren seien Gespräche mit den ansässigen Vereinen geführt worden. Es habe auch ein Austausch mit der Polizei stattgefunden. Diese habe Unterstützung zugesagt. So werden von den Platzwarten alle Vorfälle - auch niedrigschwelliger Art - direkt der Polizei gemeldet, um sich nicht selbst in eine schwierige Situation zu bringen.
Seit Beginn des Regelbetriebs Ende August habe es nur zwei kleinere Vorfälle gegeben.
Mit Beginn der Herbstferien am 19.10.2026 werden beide Kunstrasenplätze erneuert.
Die Arbeiten werden ca. 5 – 6 Wochen dauern. Die Vereine werden diesbezüglich noch informiert.
Der Schulsportplatz Cranz soll als Kunstrasen-Großplatz ausgebaut und auf dem Sportplatz am Arp-Schnitger-Stieg ein Kunstrasen-Kleinspielfeld geschaffen werden.
Ursprünglich sei hierfür ein Kooperationsprojekt mit der BSFB vorgesehen. Inzwischen benötigt - lt. der BSFB – die Schule die Flächen nicht mehr und der Schulsport finde ausschließlich in den Sporthallen statt. Somit könne jedoch die vorgesehene Budgetplanung nicht funktionieren, Jury-Mittel würden entfallen. Auch eine Förderung über das SKS-Programm (Sanierung kommunaler Sportstätten) wäre schwierig. Hinzu komme, dass die Entwässerung des Sportplatzes in Cranz technisch anspruchsvoll und kostenintensiv sei. Derzeit gäbe es noch keinen gesicherten Finanzierungs- und Umsetzungsplan. Das weitere Vorgehen müsse nun auf übergeordneter Ebene geklärt werden.
Frau Wichmann sagt dem Ausschuss zu, in einer der nächsten Sitzungen ausführlich über diese komplexe Thematik zu berichten.
Ein LoI (Letter of Intent) wurde zwischen dem Bezirksamt Harburg, dem bezirklichen Sportstättenbau HH-Mitte (M/BS), der BSFB und GMH vorbereitet. Es habe die Überlegungen gegeben, die bezirklichen Umkleiden in den Neubau der Schulsporthalle zu integrieren. Für den Bezirk würden jedoch dadurch nicht finanzierbare Bewirtschaftungskosten entstehen. Das GMH habe diesbezüglich mitgeteilt, dass die schulischen Räume zwar nachmittags und abends durch den Vereinssport genutzt werden könnten, zeitliche Überschneidungen mit dem Schulbetrieb jedoch ausgeschlossen seien. Momentan werde geprüft, ob durch eine gemeinsame Nutzung von Räumen durch Schule und Verein, Flächen und damit laufende Kosten reduzieren lassen.
Hinweis zum Protokoll:
Nach Rücksprache mit dem Verein kann auf die Umkleideräume nicht verzichtet werden, so dass die Bewirtschaftungskosten nicht wesentlich reduzierbar wären.
Würde der Bezirk auf die Integration der bezirklichen Umkleiden in die Sporthalle verzichten, dann würde GMH voraussichtlich keinen Neubau umsetzen, sondern lediglich die bestehende Sporthalle sanieren.
Frau Wichmann ergänzt, diese Thematik sei dem Ausschuss bereits vorgestellt worden.
Die Hausbruch-Neugrabener Turnerschaft von 1911 e.V. (HNT) hatte große Pläne, welche u.a. an der Überschreitung der Baugrenzen und der Finanzierbarkeit gescheitert seien. So wolle man versuchen, für die abgängige Sporthalle und die abgängigen Umkleidegebäude - gemeinsam mit GMH – einen Neubau zu errichten, indem die bezirklichen Umkleiden in der Einfeldsporthalle integriert werden. Dies wäre platzsparender und es gäbe weniger versiegelte Fläche. Dieser Prozess sei allerdings sehr schwierig. Es habe sich nun herausgestellt, dass die Bewirtschaftungskosten für den Bezirk zu hoch und nicht bezahlbar seien. Das Budget für den Sport sei defizitär. Bisher werde das Defizit u.a. mittels Resten vom Bezirksamt ausgeglichen. Dies werde perspektivisch nicht mehr möglich sein. Jetzt werde nach Alternativen gesucht, evtl. Flächen zu verkleinern oder Umkleiden gemeinsam zu nutzen. Wenn es zu keiner gemeinsamen Lösung komme, müsse man zwei Gebäude bauen, da ansonsten die Bewirtschaftungskosten zu hoch seien.
Auf Nachfrage antwortet Frau Wichmann, dass die Problematik in der Sache an sich liege. Sie betont, das Fachamt SR arbeite gut mit das GMH zusammen. Dieses sei als städtischer Schulbauträger an bestimmte Regularien gebunden und vor allen Dingen, was die Kostenermittlung des laufenden Betriebes betreffe. So werden Instandhaltungspauschalen, Kosten für die Reinigung, etc. berücksichtigt.
Die verfügbaren Bewirtschaftungsmittel, die GMH von der BSFB zur Verfügung gestellt werden, seien, trotz erheblicher Erhöhung der Schulflächen, gedeckelt. GMH habe keinen Spielraum, dem Bezirk mit den Bewirtschaftungskosten entgegen zu kommen.
Auf dem Sportplatz haben Wildschweine gewütet. Der Keiler habe vom Jäger erschossen werden müssen. Danach sei die Rotte auch nicht mehr gesehen worden.
In Absprache mit dem Verein seien als Sofortmaßnahme 13 Tonnen Muttererde angeliefert worden, die der Verein in Eigenregie aufgetragen habe. Experten seien abschließend beauftragt worden, die Restarbeiten auszuführen. Der Sportplatz sei zeitnah bespielbar gewesen.
Herr Sander merkt an, dass kein Verwaltungsvertreter bei der letzten Sitzung des Beirats bezirklicher Sportstättenbau anwesend gewesen sei. Frau Wichmann betont, dass die Verwaltung bisher – außer dieser einen Ausnahme – immer anwesend gewesen sei.