Protokoll
Sitzung des Jugendhilfeausschusses vom 25.09.2024

Ö 1

Eröffnung der Sitzung und Übernahme des Vorsitzes durch das an Jahren jüngste stimmberechtigte Mitglied

Das an Jahren jüngste stimmberechtigte Mitglied, Tom Hinzmann, eröffnet die Sitzung, begrüßt alle Anwesenden und legt die Tagesordnung mit den am Mittwoch nachversendeten TOPs 6, 11.1, 18.1 und 18.2 fest. Die Tagesordnung wird um die Tischvorlage zu TOP 15.1 ergänzt.

 

Ö 1.1

Vorstellung der Mitglieder des JHA und der Verwaltung

Eine Vorstellungsrunde erfolgt.

 

Ö 1.2

Bekanntgabe der Fachsprecher:innen

Folgende Fachsprecher:innen werden bekanntgegeben:

 

 SPD / Tom Hinzmann

 CDU / Yildiz Mirmigakis-Uyur

 Die Grünen / Oliver Döscher

 AfD / Iris Vobbe

 Die Linke / Thomas Iwan

 FDP / Birgit Wolff

 

Ö 1.3

Feststellen der Beschlussfähigkeit

Der JHA ist beschlussfähig, da mehr als die Hälfte der stimmberechtigten Mitglieder anwe- send sind.

 

Ö 2

Wahl des Vorsitzes

Marc Buttler wird als Vorsitzender des Jugendhilfeausschusses Wandsbek vorgeschlagen. Es erfolgen keine weiteren Vorschläge.

 

Ergebnis:

Marc Buttler (SPD) wird einstimmig zum Vorsitzenden des Jugendhilfeausschusses Wandsbek gewählt.

Marc Buttler nimmt die Wahl an.

 

Ö 3

Übernahme des Vorsitzes durch Vorsitzende:n

Marc Buttler übernimmt den Vorsitz.

 

Ö 4

Wahl des stellvertretenden Vorsitzes

Claudia Folkers wird als stellvertretende Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses Wandsbek vorgeschlagen. Es erfolgen keine weiteren Vorschläge.

 

Ergebnis:

Claudia Folkers (CDU) wird einstimmig zur stellvertretenden Vorsitzenden des Jugendhilfeausschusses Wandsbek gewählt.

Claudia Folkers nimmt die Wahl an.

 

Ö 5

Hinweis auf die Pflichten der Ausschussmitglieder gem. §§ 6 und 7 BezVG

Marc Buttler verliest §§ 6 und 7 BezVG und weist auf den Erhalt per Mail von der Geschäftsstelle des JHA hin.

 

Ö 6 - 22-0251

Geschäftsordnung für den Jugendhilfeausschuss Wandsbek

Marc Buttler weist daraufhin, dass die Geschäftsordnung auch zu einem späteren Zeitpunkt in der Legislatur überarbeitet werden kann.

 

Ergebnis:

Die Geschäftsordnung wird einstimmig angenommen, vorbehaltlich der Zustimmung der Bezirksversammlung.

 

Nachtrag der Verwaltung zu Protokoll:

Die Bezirksversammlung hat der Geschäftsordnung des JHA in der Sitzung am 10.10.24 zugestimmt.

 

Ö 7

Anliegen der Bürger:innen und Öffentliche Fragestunde 1. Teil

 

 

 

Es gibt keine Wortmeldungen.

 

Ö 8

Eingaben

Es liegt nichts vor.

 

Ö 9

Anfragen

Es liegt nichts vor.

 

Ö 10

Überweisungen

Es liegt nichts vor.

 

Ö 11

Anträge / Beschlussvorlagen

Ö 11.1 - 22-0252

Einsetzung eines Unterausschusses "Planung und Haushalt" Interfraktioneller Antrag der Fraktionen von SPD, CDU, Grünen und FDP

Ergebnis:

Der JHA stimmt der Vorlage einstimmig zu.

 

Als Mitglieder werden gewählt:

 

 Freie Träger / Hans Berling

 Freie Träger / Franziska Kraft

 Freie Träger / Arne Klindt

 

Als Mitglieder werden benannt:

 

 SPD / Finn Ole Nußbaum

 CDU / Tilo Stolpe

 Die Grünen / Ute Vöcking

 

Terminierung des Unterausschusses Planung und Haushalt

Im Anschluss an die Sitzung haben sich die neuen Mitglieder des Unterausschusses auf die folgenden Sitzungstermine für die Haushaltsberatungen geeinigt:

 

 Mittwoch, 13.11.25

17 Uhr SAJF- Steuerungsgruppe

18:30 Uhr Unterausschuss Planung und Haushalt

 

 20.11.25

17:30 Uhr Unterausschuss Planung und Haushalt

 

Genauere Angaben folgen mit der offiziellen Einladung je eine Woche vor dem Sitzungstermin.

 

Nachtrag der Verwaltung zu Protokoll:

Termin des Unterausschusses Planung und Haushalt in 2024

 Mittwoch, 20.11.24

17 Uhr SAJF- Steuerungsgruppe

18 Uhr Unterausschuss Planung und Haushalt

Kurt-Schumacher-Allee 4, 20097 Hamburg, Raum 338

 

Aufgrund von Terminkollisionen mit dem Sitzungsplan der Bezirksversammlung finden die diesjährigen Haushaltsberatungen an einem gebündelten Termin statt. Ein Termin für weitere Themen wird im Januar anvisiert und soll in der Sitzung am 20.11.24 festgelegt werden.

 

Ö 11.2 - 22-0253

Einsetzung einer AG Jugendbeteiligung

Ergebnis:

Als Mitglieder werden benannt:

 

 Freie Träger / Christian Herzog

 Jugendverband / ggf. Nachbenennung

 SPD / Tom Hinzmann

Vertretung / Finn Ole Nußbaum

 CDU / Beatrice Niedmers

Vertretung / Yildiz Mirmigakis-Uyur

 

 Die Grünen / Justin Orbán

Vertretung / Ute Vöcking

 AfD / Iris Vobbe

Vertretung / OliverHallmann

 Die Linke / Thomas Iwan

Vertretung / Karolin Küper

 FDP / Birgit Wolff

Vertretung / ggf. Nachbenennung

 

Ö 11.3 - 22-0242

Benennung von Mitgliedern des Jugendhilfeausschusses in den beiden Arbeitsgemeinschaften nach § 78 SGB VIII und der Steuerungsgruppe SAJF

AG § 78 OKJA/FamFö:

 

Regine Matthes erklärt etwas zum Hintergrund der Arbeitsgemeinschaft.

 

Ergebnis:

Folgende Personalvorschläge für zwei ordentliche und zwei stellvertretende Mitglieder werden unterbreitet und per Einzelabstimmung beschlossen, da mehr Vorschläge als Positionen vorliegen:

 

Ordentliche Mitglieder:

 

 SPD / Tom Hinzmann

Einstimmig gewählt

 CDU / Claudia Folkers

Einstimmig gewählt

 

Stellvertretende Mitglieder:

 

 Die Grünen / Jessica Denhardt

Einstimmig gewählt

 AfD / Iris Vobbe

 Nicht gewählt bei 1 Zustimmung (AfD), 14 Gegenstimmen

 FDP / Birgit Wolff

Einstimmig gewählt bei 1 Enthaltung (FDP)

 

 

AG § 78 HzE:

 

Heike Wübbold erklärt etwas zum Hintergrund der Arbeitsgemeinschaft.

 

Ergebnis:

Folgende Personalvorschläge für zwei ordentliche und zwei stellvertretende Mitglieder werden unterbreitet und per Einzelabstimmung beschlossen, da mehr Vorschläge als Positionen vorliegen:

 

Ordentliche Mitglieder:

 

 SPD / Tom Hinzmann

Einstimmig gewählt

 CDU / Claudia Folkers

Einstimmig gewählt

 

Stellvertretende Mitglieder:

 

 Die Grünen / Justin Orbán

Einstimmig gewählt bei 1 Enthaltung (Die Grünen)

 AfD / Iris Vobbe

 Nicht gewählt bei 1 Zustimmung (AfD), 14 Gegenstimmen

 Die Linke / Thomas Iwan

Einstimmig gewählt

 

 

SAJF-Steuerungsgruppe:

 

Ein Zusammenlegen mit dem Unterausschuss Planung und Haushalt ergibt keinen Sinn, aufgrund der teils unterschiedlichen Mitglieder.

 

Ergebnis:

Als Mitglieder werden benannt:

 

 Freie Träger / Hans Berling

 Freie Träger / Jörn Stronkowski

 Freie Träger / Jan Mauritz

 

Arne Klindt begrüßt dies als Vertretung der Jugendverbände.

 

 SPD / Tom Hinzmann

 CDU / Tilo Stolpe

 Die Grünen / Oliver Döscher

 AfD / Iris Vobbe

 Die Linke / Thomas Iwan

 FDP / Birgit Wolff

 

Es können Stellvertretungen entsandt werden, wenn sie Mitglied des JHA sind.

 

Ö 11.4 - 22-0244

Erhöhte Sanierungskosten / Gymnastikraum in der Sporthalle Gropiusring

Gerald Gönen erklärt, dass die Maßnahme bereits begonnen hat, um Verzögerungen zu vermeiden.

 

Ergebnis:

Der JHA stimmt der Vorlage einstimmig zu.

 

Ö 11.5 - 22-0245

Nachzahlung und Anpassung der künftigen Abschlagszahlungen für die Versorgung mit Fernwärme des Jugendzentrums Startloch

Arne Klindt äußert Verständnisfragen zum Sachverhalt.

 

Nicole Funk erklärt, dass die Versorgung an die Schule angedockt ist und zum Startloch abzweigt. Es gibt zwei verschiedene Zähler. Neue Kabel zu verlegen sei keine kostenadäquate Lösung, dies wurde im Sanierungsplan geprüft. Die neu veranschlagten Kosten wurden vom Gebäudemanagement berechnet.

 

Regine Matthes ergänzt, dass das Gebäude des Startlochs zum Bezirksamt gehört. Dies war über das Gebäudemanagement vermittelt worden.

 

Marc Buttler erkennt keine eindeutige Rechnungsaufforderung an das Startloch.

 

Thomas Iwan fragt sich, ob die Preissteigerung fristgerecht angekündigt wurden und warum SBH diese bis jetzt scheinbar noch nicht an das Startloch weitergegeben hat.

 

Die Mitglieder diskutieren das weitere Vorgehen.

 

Claudia Folkers merkt an, dass dem Startloch eine Planungssicherheit gegeben werden sollte.

 

Folgender Beschlussvorschlag wird formuliert:

 

Die Vorlage wird vertagt mit der Ermächtigung des Vorsitzes im Bedarfsfall einen Beschluss im Umlaufverfahren herbeizuführen.

 

Ergebnis:

Dem Beschlussvorschlag, die Vorlage zu vertagen mit der Ermächtigung des Vorsitzes im Bedarfsfall einen Beschluss im Umlaufverfahren herbeizuführen, wird einstimmig zugestimmt.

Die Verwaltung fragt den eindeutigen Zahlungsauftrag an das Startloch an.

 

Ö 11.6 - 22-0246

Kostenübernahme für Nutzungsgenehmigungsänderungen Interimsstandorte Open Hus Molly

Ergebnis:

Der JHA stimmt der Vorlage einstimmig zu.

 

Ö 11.7 - 22-0254

Aktive Nachbarschaft Jenfeld e.V. / Jenfelder Kaffeekanne: Antrag auf Erhöhung der Jahreszuwendung für ein Gruppenangebot in Kooperation mit der Straßensozialarbeit Jenfeld

Hans Berling nimmt an der Beratung und Abstimmung nicht teil.

 

Ergebnis:

Der JHA stimmt der Vorlage einstimmig zu.

 

Ö 11.8 - 22-0255

Konzeption eines Kinder- und Jugendbeirats in Wandsbek Antragsteller: Interfraktionell SPD, CDU, Grüne, Die Linke, FDP

Tom Hinzmann erläutert die Vorlage und erklärt, dass Teile der Empfehlungen der AG § 78 im Text übernommen wurden. Er bedankt sich für die Arbeit der AG Jugendbeteiligung in der letzten Legislaturperiode.

 

Arne Klindt begrüßt das Konzept schlägt aus seiner fachlichen Sicht die Ergänzung der Jugendverbandsarbeit vor.

 

Thomas Iwan fragt, ob bei den Jugendverbänden auch die Jugendorganisationen von Parteien mitgemeint sind. Dies würde er kritisch sehen.

 

Marc Buttler verneint dies, da Jugendorganisationen von Parteien keine anerkannten Träger gem. § 75 SGB VIII sind.

 

Hans Berling schlägt vor im Petitum unter 2. Den Jugendhilfeausschuss Wandsbek aufzunehmen.

 

Folgende Änderungen (in kursiv) werden zur Abstimmung vorgeschlagen:

 

Rahmenkonzept:

3. Wahlen

3.1 Wahl der Mitglieder für die Regionalgruppen und für das Kinder- und

Jugendparlament

3. Die Mitglieder werden in den Schulen und der offenen Kinder- und Jugendarbeit sowie den Jugendgruppen anerkannter Jugendverbände im Sinne des § 75 SGB VIII, die dem Bezirk bekannt sind, des jeweiligen Regionalbereiches im Bezirk Wandsbek gewählt.

4. Der Jugendhilfeausschuss beschließt über das Wahlverfahren.

5. Gewählt werden können Kinder- und Jugendliche, die entweder im jeweiligen Stadtteil des Regionalbereiches wohnen oder eine Schule oder Einrichtungen der offenen Kinder- und Jugendarbeit im Bezirk besuchen oder in einer Jugendgruppe im Bezirk der unter 3. genannten Jugendverbänden tätig sind.

 

Petitum:

Innerhalb des Umsetzungsprozesses "Kinder- und Jugendbeirat Wandsbek" soll der Jugendhilfeausschuss Wandsbek und die AG Jugendbeteiligung des Jugendhilfeausschusses Wandsbek beratend eingebunden werden.

 

Ergebnis:

Der JHA stimmt der geänderten Vorlage einstimmig zu.

 

Ö 11.9 - 22-0307

Stellungnahme der SPD, CDU, Grünen, FDP zu den von der Sozialbehörde benannten Ansätze für SAJF und die Rahmenvereinbarung Schule / Jugendhilfe Haushalt 2025/26

Ö 12

Mitteilungen

Ö 12.1 - 22-0250

Themenspeicher des Jugendhilfeausschusses für die 22. Legislatur

Nicht genannt im Themenspeicher sind die folgenden offenen Vorträge:

 

 Fachstelle Kinder- und Jugendbeteiligung unter Trägerschaft des Diakonischen Werks

 Projekt zur Personalbemessung und -planung in der Jugendhilfe (JuPlan II)

 Vorstellung des Jugendtreff 309 der Moschee / Camii Schreyerring 11 aus Steilshoop

 

Ergebnis:

Die Geschäftsstelle vereinbart Termine zu den offenen Vorträgen, sobald die Termine der nächsten JHA-Sitzungen feststehen.

Als erstes soll die Moschee / Camii Schreyerring 11 zur Vorstellung eingeladen werden.

Der JHA stimmt der Vorlage einstimmig zu.

 

Ö 13

Geflüchtete

Claudia Folkers und Marc Buttler informieren darüber, dass die geplante Zentrale Erstaufnahme (ZEA) in der Walddörferstraße auf dem ehemaligen Telekomgelände nicht realisiert werden wird. Hierbei handele es sich wohl vor allem um eine Kostenfrage, da das Gebäude u. a. denkmalgeschützt ist. Die ZEA in Rahlstedt wird vorerst bestehen bleiben.

 

Ö 14

Kinderschutz

Claudia Folkers fragt nach dem Stand des Kinderschutzkonzepts der ZEA

 

Heike Wübbold berichtet, dass die Sozialbehörde eine Vorstellung des Kinderschutzkonzepts für Oktober angekündigt hat.

Sobald dieses vorliegt, soll es dem JHA zur Verfügung gestellt werden.

 

Ö 15

Berichterstattung aus dem Unterausschuss AG Planung und Haushalt und der Steuerungsgruppe SAJF

Gemeinsame Beratung mit TOP 15.1.

 

Heike Wübbold berichtet von der Sitzung der SAJF-Steuerungsgruppe am 23.09.24 und stellt den Antrag vor.

Die Leitungen der Fachämter für Jugend- und Familienhilfe (Jugendämter) der Bezirke haben ein gemeinsam verfasstes Papier zur prekären Lage an die Sozialbehörde geschickt. Eine Rückmeldung steht noch aus. In den letzten Jahren konnten die gestiegenen Personalkosten durch Rückflüsse ausgeglichen werden.

 

Hans Berling schlägt vor, die gestiegenen Personalkosten als Hauptgrund mit in den Sachverhalt sowie die Mindesthöhe des Defizits im Petitum aufzunehmen.

 

Folgende Änderungen (in kursiv) werden zur Abstimmung vorgeschlagen:

 

Sachverhalt:

Der Jugendhilfeausschuss Wandsbek fordert eine zusätzliche Aufstockung der SAJF-Mittel innerhalb der Zielvereinbarungen 2025/2026 zwischen dem Bezirksamt Wandsbek und der Sozialbehörde. Der aktuelle Mittelansatz führt zu einem Defizit von 274.454 Euro und würde damit zu einer Streichung von Angeboten führen. Eine Ursache für das vorhandene Defizit sind die maßgeblich gestiegen Personalkosten aufgrund der Tarifsteigerungen, auf deren Erstattung die Träger einen Rechtsanspruch haben.

 

Petitum:

Der Jugendhilfeausschuss Wandsbek fordert eine zusätzliche Aufstockung der SAJF-Mittel innerhalb der Zielvereinbarungen 2025/2026 zwischen dem Bezirksamt Wandsbek und der Sozialbehörde in mindestens der Höhe des dargestellten Defizits.

 

Ergebnis:

Der JHA stimmt der geänderten Vorlage einstimmig zu.

 

Ö 15.1 - 22-0307

Stellungnahme der SPD, CDU, Grünen, FDP zu den von der Sozialbehörde benannten Ansätze für SAJF und die Rahmenvereinbarung Schule / Jugendhilfe Haushalt 2025/26

S. TOP 15

 

Ö 16

Geplante und laufende Investitions- und Sanierungsmaßnahmen

Gerald Gönen berichtet, dass zusätzlich zum fertiggestellten Anbau des HdJ Tegelsbarg letzten Oktober, nun auch die Sanierung des Bestandsbau fertiggestellt ist. Der Umzug hat stattgefunden, sodass beide Gebäude genutzt werden. In einem Teil finden Angebote für Kinder und Jugendliche statt, während im anderen Teil ein Bereich für Jungerwachsene ist plus ein Gruppenraum, der für den Stadtteil geöffnet ist. Derzeit werden Möbel für die Einrichtung unter Beteiligung der Kinder und Jugendlichen bestellt.

 

Ö 17

Berichterstattung aus Ausschusssitzungen

Es liegt nichts vor.

 

Ö 18

Jugendrelevante TOP aus anderen Fach- und Regionalausschüssen

Ö 18.1 - 22-0107

Fußballplatz in Oldenfelde Eingabe

TOP 18.1 und 18.2 werden zusammen beraten.

 

Die Mitglieder überlegen, da es noch keine Regierungskoalition für Wandsbek gibt, die Vorlagen zu vertagen und mit einer fachlichen Stellungnahme des JHA in den zukünftigen KUV zu überweisen.

 

Ergebnis:

Die Vorlagen werden vertagt. Dem Petenten wird eine Zwischenmeldung zum Sachstand übermittelt.

 

Ö 18.2 - 22-0206

Fußballplatz in Oldenfelde Stellungnahme des Bezirksamtes Wandsbek zur Eingabe (Drs. 22-0107)

S. TOP 18.1

 

Ö 19

Beteiligung von Kindern und Jugendlichen

Es liegt nichts vor.

Ö 20

Genehmigung der Niederschrift vom 03.07.24

Ergebnis:

Die Niederschrift wird einstimmig genehmigt.

 

Ö 21

Verschiedenes

Als weitere JHA-Sitzungstermine in 2024 sind vorbehaltlich angedacht:

 

 Mittwoch, 06.11.24 um 18 Uhr

 Mittwoch, 27.11.24 um 18 Uhr

 

Nachtrag der Verwaltung zu Protokoll:

Der Hauptausschuss hat dem Sitzungsplan in der Sitzung am 30.09.24 zugestimmt.

 

 

Es gibt keinen Widerspruch der Mitglieder, den JHA-Verteiler zu öffnen, sodass die gegenseitigen Mailadressen gesehen werden können.

 

 

Arne Klindt spricht die gestiegene Direktauftragswertgrenze an.

 

Die Wertgrenze für Direktaufträge wurde durch eine Änderung der Hamburgischen Vergaberichtlinie (HmbVgRL) von 1.000 € auf 5.000 € angehoben. D. h. Lieferungen und Dienstleistungen mit einem Auftragswert von bis zu 5.000 € können ohne die Einholung dreier Vergleichsangebote durchgeführt werden (§ 2a Abs. 3 Nr. 1 HmbVgG i.V.m Ziffer II.5.4).

 

Ergebnis:

Die Verwaltung leitet die Information an die Träger sowie die JHA-Mitglieder weiter.

Die Thematik wird in den Themenspeicher des Unterausschusses Planung und Haushalt aufgenommen.

 

Ö 22

Feststellung der umweltrelevanten Themen zur Überweisung in den Ausschuss für Klima, Umwelt und Verbraucherschutz

Es werden keine Themen zur Überweisung in den Ausschuss für Klima, Umwelt und Verbraucherschutz festgestellt.

Ö 23

Anliegen der Bürger:innen und Öffentliche Fragestunde 2. Teil

Es gibt keine Wortmeldungen.