Sachstand zur Entwicklung des ehemaligen Gewächshauses im Jenischpark Kleine Anfrage von Katarina Blume (FDP-Fraktion)

Kaum ein Projekt im Bezirk Altona steht so exemplarisch für langwierige Verfahren, wiederholte Richtungswechsel und ausbleibende Ergebnisse wie die geplante Entwicklung des ehemaligen Gewächshauses im Jenischpark. Trotz eines bereits 2017 begonnenen Auswahlverfahrens, einer zwischenzeitlich vorliegenden Baugenehmigung, mehrfach veränderter Vertragsmodelle sowie einer erneuten Konzeptausschreibung ist das Projekt bis heute nicht umgesetzt worden. Gleichzeitig ist die öffentliche Berichterstattung über den Fortgang des Verfahrens zunehmend spärlicher geworden. Weder Politik noch Öffentlichkeit erhalten derzeit regelmäßig Informationen darüber, welche konkreten Schritte unternommen werden, welche Hindernisse noch bestehen und wann mit einer Realisierung zu rechnen ist.

Dabei bestand über die Zielsetzung des Vorhabens über Jahre hinweg weitgehend Einigkeit: Das historische Gewächshaus sollte zu einem öffentlich zugänglichen Café entwickelt werden und zugleich die dringend benötigte öffentliche Toilettenversorgung im Jenischpark sicherstellen. Bis heute ist keines dieser Ziele erreicht worden.

Stattdessen steht das Gebäude seit Jahren leer und befindet sich in einem Zustand, der seinem denkmalgeschützten Charakter und der Bedeutung des Jenischparks in keiner Weise gerecht wird. Der sichtbare bauliche Verfall und der ungepflegte Gesamteindruck beeinträchtigen das Erscheinungsbild eines der schönsten und meistbesuchten Parks Hamburgs erheblich. Für viele Besucherinnen und Besucher ist das ehemalige Gewächshaus inzwischen Sinnbild eines Projekts geworden, das trotz jahrelanger Planungen und zahlreicher Ankündigungen nicht vorankommt.

Die jahrelangen Verzögerungen wirken sich inzwischen weit über das eigentliche Gebäude hinaus aus. Besucherinnen und Besucher des Jenischparks finden bis heute weder das angekündigte gastronomische Angebot noch die vorgesehenen öffentlichen Toiletten vor. Auch das unmittelbar benachbarte Museum leidet unter der Situation, da seinen Gästen bis heute kein Café- und Aufenthaltsangebot in direkter Nachbarschaft zur Verfügung steht – obwohl genau dies seit Jahren angekündigt wird.

Nachdem zunächst ein Betreiber ausgewählt, anschließend umfangreiche Planungen vorgenommen und später das Vertragsmodell von einer Vermietung auf ein Erbbaurecht umgestellt wurde, erfolgte schließlich sogar eine erneute Konzeptausschreibung mit einem neuen Interessenten. Dennoch ist bis heute kein sichtbarer Fortschritt erkennbar. Fast ein Jahrzehnt nach Beginn des Verfahrens besteht daher ein erhebliches öffentliches Interesse an einer transparenten Darstellung des aktuellen Sachstands und eines realistischen Zeitplans für die Umsetzung.

Vor diesem Hintergrund bitte ich um Beantwortung der folgenden Fragen:

1. Hält das Bezirksamt weiterhin an dem Ziel fest, das ehemalige Gewächshaus im Jenischpark zu einem öffentlich zugänglichen Café mit öffentlichen Toiletten zu entwickeln?
2. Wie ist der aktuelle Sachstand bei der Entwicklung des ehemaligen Gewächshauses im Jenischpark?
3. Welche Verfahrensschritte wurden seit Abschluss der letzten Konzeptausschreibung umgesetzt?
4. Wurde die vorgesehene Anhandgabe inzwischen erfolgreich abgeschlossen? Falls ja, mit welchem Ergebnis?
5. Ist das Erbbaurecht inzwischen vergeben worden? Falls nein, aus welchen Gründen ist dies bislang nicht erfolgt?
6. Welche rechtlichen, finanziellen oder organisatorischen Hindernisse stehen einer Umsetzung derzeit noch entgegen?
7. Welchen konkreten Zeitplan verfolgt das Bezirksamt für den Beginn der Bauarbeiten sowie für die Eröffnung des Cafés?
8. Welche Bedeutung misst das Bezirksamt einem gastronomischen Angebot und öffentlichen Toiletten für die Besucherinnen und Besucher des Jenischparks sowie des benachbarten Museums bei?
9. Wie ist die öffentliche Toilettenversorgung im Jenischpark derzeit sichergestellt?
10. Welche alternativen Überlegungen verfolgt das Bezirksamt für den Fall, dass sich die Realisierung des Caféprojekts weiter verzögert oder scheitern sollte?
11. Wie bewertet das Bezirksamt den aktuellen baulichen Zustand des ehemaligen Gewächshauses?
12. Welche Maßnahmen wurden seit 2020 zur Sicherung, Unterhaltung oder zum Erhalt des Gebäudes durchgeführt und welche Kosten sind hierfür jeweils entstanden?
13. Wie hoch schätzt das Bezirksamt den inzwischen entstandenen Sanierungsbedarf beziehungsweise die voraussichtlichen Sanierungskosten des Gebäudes ein?
14. Welche konkreten Ursachen sieht das Bezirksamt für die außergewöhnlich lange Projektdauer seit Beginn des Verfahrens im Jahr 2017 und welche Schlussfolgerungen zieht es hieraus für vergleichbare Projekte künftig?
15. Wie beabsichtigt das Bezirksamt künftig sicherzustellen, dass Politik und Öffentlichkeit regelmäßig über den Fortgang dieses seit Jahren andauernden Projekts informiert werden? Wann ist mit der nächsten öffentlichen Sachstandsmitteilung zu rechnen?

Das Bezirksamt Altona beantwortet die Fragen wie folgt:

Zu 1:
Ja.

Zu 2:
Siehe Antworten zu den Fragen 3 bis 7.

Zu 3:

• Vgl. Konzeptausschreibung für das neue Café im Jenischpark erfolgreich abgeschlossen - hamburg.de.
• Nach Zustimmung der Kommission für Bodenordnung wurde der „Mission: Musik gGmbH“ das Grundstück bis zum 30.09.2026 anhand gegeben. Die Anhandgabe gibt der Anhandgabenehmerin die Gelegenheit, innerhalb der Anhandgabefrist Bau- und Finanzierungspläne aufzustellen sowie eine Baugenehmigung bzw. einen Vorbescheid zur Baugenehmigung einzuholen. Es besteht ein enger und regelmäßiger Informationsaustausch über den Fortgang der Planungen zwischen dem Bezirksamt Altona, dem die Konzeptausschreibung durchführenden Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG) und der Anhandhandgabenehmerin. Die Anhandgabenehmerin hat ihre Bauplanungen und ihr Konzept detailliert vorgestellt und berichtet regelmäßig über den Fortgang des Projektes.
• Die Anhandgabenehmerin hat bereits einen Antrag auf Verlängerung der Anhandgabe um ein halbes Jahr (bis zum 31. März 2027) gestellt. Sie begründet den Verlängerungsantrag damit, dass sie den Bauantrag nach umfangreichen Abstimmungen und Vorplanungen erst im Herbst dieses Jahres einreichen werde. Die Finanzierung sei noch nicht gesichert. Der LIG wird der Kommission für Bodenordnung in Kürze den Antrag zur Verlängerung der Anhandgabe bis zum 31. März 2027 zur Beschlussfassung vorlegen.

Zu 4:
Ja, siehe Antwort zur Frage 3.

Zu 5:
Nein, siehe Antwort zur Frage 3.

Zu 6:
Siehe Antwort zur Frage 3.

Zu 7:
Nach heutigem Planungsstand soll der Baubeginn im April 2027 und die Fertigstellung/Eröffnung Ostern 2028 erfolgen.

Zu 8:
Es soll ein parkbezogener Cafébetrieb mit öffentlichen Toiletten angeboten werden. Das Café kann um ein kulturelles Angebot angereichert werden, welches mit den im Jenischpark befindlichen Museen korrespondiert.

Zu 9:
Zu den Geschäftszeiten des Kiosks im Jenischpark können die dort vorhandenen Toiletten genutzt werden.

Zu 10:
Das Bezirksamt Altona sieht aufgrundder fortgeschrittenen Verhandlungen der Anhandgabenehmerin von Angaben zu hypothetischen Verläufen ab - siehe auch Antwort zur Frage 3.

Zu 11:
Der Zustand ist sanierungsbedürftig.

Zu 12:
Keine.

Zu 13:
Dem Bezirksamt Altona liegt noch keine endgültige Übersicht über den Sanierungsbedarf oder die Sanierungskosten vor - vgl. Antwort zur Frage 3.

Zu 14:
Im Jahr 2017 wurde ein Interessenbekundungsverfahren vom Bezirksamt Altona durchgeführt mit dem Ziel, eine Investor:in bzw. eine Mieter:in für die Errichtung und den Betrieb eines Cafés zu finden. Die Vertragsverhandlung konnte nicht erfolgreich abgeschlossen werden, da der damalige Gewinner des Interessenbekundungsverfahrens kein Kreditinstitut fand, das die Finanzierung für die Umsetzung seines Konzeptes auf der Grundlage eines Mietvertrages übernehmen wollte. In der Folge entschloss sich die Bezirksverwaltung, eine für das Café vorgesehene Grundstücksteilfläche als Erbbaurecht zu vergeben. Damit ist die Absicherung einer Kreditgeber:in für die notwendigen Investitionen zur Realisierung eines Cafés durch die Eintragung eines Grundpfandrechtes im Erbbaugrundbuch möglich.

Zu 15:
Über das Projekt wird anlassbezogen berichtet, z.B. auf der Internetseite der Behörde für Finanzen und Bezirke unter Konzeptausschreibung für das neue Café im Jenischpark erfolgreich abgeschlossen - hamburg.deund zuletzt am 26. Mai 2026 durch die Anhandgabenehmerin „Mission: Musik gGmbH“ auf ihrer Interseite Ein Ort wird neu belebt.

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Die Bezirksversammlung wird um Kenntnisnahme gebeten.

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Jenischpark

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