Durchgeführte Naturschutzmaßnahmen 2019-2022 und geplante Naturschutzmaßnahmen 2022-2023 Beschlussempfehlung des Amtes
Letzte Beratung: 06.09.2022 Ausschuss für Grün, Naturschutz und Sport Ö 7
Naturschutz und Landschaftspflege, einschl. Haushaltsmittel
Die nachfolgend vorgestellten Maßnahmenbereiche A. + B. + C. des Naturschutzes und der Landschaftspflege werden aus drei Mittelbereichen gespeist, von denen zwei Mittelbereiche unmittelbare Konten des Bezirksamtes sind und ein Bezirkskonto „Sondervermögen Naturschutz und Landschaftspflege“ über die Naturschutzabteilung der Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA / N3) verwaltet wird. Zentral von der BUKEA werden die Maßnahmenbereiche D + E finanziert
Die Maßnahmen zur Pflege und Entwicklung der Naturschutzgebiete (NSG) Schnaakenmoor, Wittenbergen und Flottbektal werden zunächst über die jährlichen Betriebshaushaltsmittel der Freien und Hansestadt Hamburg, FHH (Rahmenzuweisung) gedeckt. Als jährliche Betriebshaushaltsmittel gingen 2019 und 2020 jeweils ein Betrag von 14.000 Euro und für 2021 und 2022 jeweils ein Betrag von 21.000 Euro ein. Da dieser Betrag für die Durchführung der notwendigen Unterhaltungsmaßnahmen in den drei NSG oft nicht ausreicht, werden hierzu ggf. weitere bezirkliche Naturschutz-Haushaltsmittel herangezogen.
Die Durchführung aller beabsichtigten Naturschutzmaßnahmen steht unter Vorbehalt der entsprechenden finanziellen und personellen Kapazitäten.
A.) Jährlich wiederkehrende Naturschutzpflegemaßnahmen
NSG Schnaakenmoor:
NSG Wittenbergen:
NSG Flottbektal:
Maßnahmen außerhalb der NSG:
Durchgeführte besondere Einzelmaßnahmen 2019-2022
• Erneuerung Einzäunung der zentralen Heide und Trockenrasenflächen
• Rodung Amerikanische Traubenkirsche im Bereich der Binnendüne mittels Pferderücker
• Sperrung zweier Trampelpfade
• Wiederherstellung zweier Elbaussichten
• Verkehrssicherungsmaßnahmen
• Rodung Amerikanische Traubenkirsche mittels Pferderücker
• Freiräumen der „Schachblumen-Wiese“ nach Sturmereignis (umgestürzter Baum)
• Zaunerweiterung zur Sperrung der Zugänglichkeit
• Verkehrssicherungsmaßnahmen (Abriss und Sicherung der Anlagen; Zaun- und
• Torerneuerung, Gehölzschnitt); Anbringen von Amphibienausstiegs-möglichkeiten an der ehemaligen Bunkeranlage Schießstand
• Gehölzrückschnitt zu Gunsten der Offenflächen
• Freistellung Gewässerufer
• Rückschnitt Brombeeren an Gewässersteilwand zu Gunsten des Eisvogels
• Rückbau von Zaunresten
• Torerneuerung und Zaunerweiterung zur Sperrung der Zugänglichkeit
• Herstellung einer Obst- und Wildblumenwiese in der öffentlichen Grünanlage Brünschentwiete unter einer Hochspannungsleitung
• Heideregeneration Fläche am Luzerneweg
B.) Geplante Einzelmaßnahmen Naturschutz für 2022 / 2023
NSG Schnaakenmoor:
NSG Flottbektal:
Größere geplante Naturschutz-Maßnahmen und Planungen außerhalb der NSG:
Kostenübersicht zu den wichtigsten vorgesehene Einzelmaßnahmen 2022-23 mit einem Haushaltsansatz von mehr als 10.000 Euro |
Projektkosten |
Mittelbedarf in 2022 / 23 |
Fertigstellung eines PEK für den Elbhangbereich Rissen |
80.000 Euro |
26.000 Euro (Rest) |
Entwicklungs- und Pflegemaßnahmen sowie ggf. Monitoring für den Kiebitz und andere Offenlandbrüter |
50.000 Euro |
50.000 Euro |
Erstellung eines PEK für bezirkliche Flächen in der Düpenauniederung (Osdorfer Feldmark) |
50.000 Euro |
50.000 Euro |
Knickpflege und -aufwertung auf städtischen Eigentumsflächen |
30.000 Euro (geschätzt) |
20.000 Euro |
Gesamtübersicht der Haushaltsmittel
Jahres- Abschluss 2018 |
Einnahmen 2019 |
Ausgaben 2019 |
Jahres- Abschluss 2019 |
Einnahmen 2020 |
Ausgaben 2020 |
1.067.221 Euro
|
327.804 Euro |
244.119,02 Euro |
1.150.905,98 Euro |
514.639,33 Euro |
200.143,00 Euro |
Jahres- Abschluss 2020 |
Einnahmen 2021 |
Ausgaben 2021 |
Jahres- Abschluss 2021 |
bisherige Einnahmen bis Juni 2022 |
bisherige Ausgaben bis Juni 2022 |
1.465.402,31 Euro |
198.530,00 Euro |
450.254,99 Euro |
1.213.677,32 Euro |
466.200,00 Euro
|
84.397,07 Euro
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C.) Sondervermögen Naturschutz und Landschaftspflege Bezirk Altona
Auf den Titel des Sondervermögens werden höhere Beträge für die Fällung von Gehölzbeständen mit dem Charakter eines Eingriffs nach Naturschutzgesetz verbucht. Dieser Titel soll insbesondere für Flächenaufkäufe zu Naturschutzzwecken sowie für größere Maßnahmen in den NSG wie die Herstellung größerer Heide- und Wasserflächen oder zur Räumung von Grundstücken verwendet werden. Das Sondervermögen wird von der Abteilung Naturschutz der BUKEA verwaltet und, bei entsprechender Zinslage, auch verzinst. Der Mittelabfluss erfolgt nur über eine gemeinsame Entscheidung der beiden Abteilungen des Bezirksamts Landschaftsplanung und Stadtgrün. Zweck des Sondervermögens ist eine beschleunigte und langfristig gesicherte Realisierung von Naturschutzmaßnahmen ohne zusätzliche Belastung des Haushalts. Die finanzielle Ausstattung des Sondervermögens Naturschutz Altona stellt sich wie folgt dar:
Mittelstand November 2019 |
466.970 Euro |
Einnahmen 2019: Ersatzzahlung Gehölzfällungen vorhabenbezogener Bebauungsplan Rissen 52 (Alte Sülldorfer Landstraße) |
29.000 Euro |
Ausgaben 2022 Ankauf / Entschädigung und Gebühren |
3.470 Euro |
Verfügbare Mittel Mai 2022/23 |
492,500 Euro |
Geplante Ausgaben 2022/23: Kompletterneuerung der Amphibienschutzanlage im NSG Schnaakenmoor (Klövensteenweg) mit planerischer Unterstützung der BUKEA (geplante Baukosten) siehe Beschlussvorlage 21-3162 in der Sitzung vom Ausschuss für Grün, Naturschutz und Sport vom 07.06.2022 |
280.000 Euro |
Zusätzliche, gebundene Mittel in Untertiteln Sondervermögen
Sammelabgabe Grünverbindung Gasstraße mit Zinsen (Verwendung Grünverbindung) |
109.380 Euro |
Ersatzzahlung Buchenhof mit Zinsen (Ausgleichsmaßnahme Düpenau‑Niederung) |
175.980 Euro |
Private Ausgleichsmaßnahme Kiebitz Othmarschenpark 2011 (Grünland Sülldorf) |
61.920 Euro |
Private Ausgleichsmaßnahme Nachtkerzenschwärmer Othmarschenpark (Kieskuhle Rissen) |
- 3.890 Euro |
Private Ausgleichsmaßnahme Bebauungsplan Lurup 65 (Vorhornweg) / Pflege Knicks Sülldorf/Rissen |
5.690 Euro |
Private Ausgleichsmaßnahme Deutsche Bahn AG Bäume Bahnhof Diebsteich |
42.900 Euro |
Ersatzzahlung Portalwache A7 Othmarschen |
75.920 Euro |
Ersatzzahlung Riedhöfe, Bebauungsplan Rissen 51 |
26.000 Euro |
Ersatzzahlung Grün- und Gehölzverlust A7-Deckel |
449.240 Euro |
(Die bis 2019 hier noch aufgeführte Sammelabgabe von Vattenfall für die ehemals geplante Fernwärmeleitung in Höhe von 416.110 Euro wurden 2020 zurückerstattet.)
Der Untertitel für die Nachtkerzen-Hangflächen in der Kieskuhle Rissen ist aktuell ausgeschöpft (-3.890 Euro) und soll nun - nach einem Kontoausgleich - aufgelöst werden. Zukünftig soll die Pflege dieser Hangflächen aus den zuwachsenden Naturschutzgeldern des Bezirks gezahlt werden (Kostenansatz ca. 15.000 Euro jährlich).
Aus dem Untertitel der Ersatzzahlung Portalwache A7 Othmarschen mit bis zu 75.920 Euro soll 2022/23 eine Wald-Neupflanzung auf städtischem Grund in Wedel durchgeführt werden.
Die Mittel des „Sondervermögens Naturschutz und Landschaftspflege“ sind dahingehend zweckgebunden, dass mit ihnen nur Maßnahmen finanziert werden dürfen, die Werte oder Funktionen des Naturhaushalts oder des Landschaftsbildes verbessern, wiederherstellen oder wenigstens in ihrem Bestand sichern. Dies gilt beispielsweise für vertraglich vereinbarte Nutzungsextensivierungen von Grünlandflächen. Umfangreichere Maßnahmen sind generell sehr mittelintensiv, so dass es sinnvoll ist, für diese ausreichende Mittel anzusparen. Dies ist im Rahmen des „Sondervermögens Naturschutz und Landschaftspflege“ angesichts der Verzinsung der eingebrachten Mittel und vor dem Hintergrund der Tatsache, dass die Mittel nicht der Jährlichkeit des Haushalts unterliegen, gut machbar.
D.) Einzelmaßnahmen Naturschutz Investitionsfond Hamburg 2010
Es handelt sich um eine Rest-Maßnahme aus dem Gesamtprojekt.
Maßnahme Heideflächen NSG Wittenbergen - Luusbarg |
Projekt- Kosten |
Bearbeitungs-stand |
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Herstellungs- |
Herstellungspflege der neu angelegten Heideflächen |
35.000 Euro |
und |
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Entwicklungs- |
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pflege bis 2023 |
E.) Einzelmaßnahmen Projekt NaturCent
Die Maßnahmen werden federführend durch die BUKEA finanziert.
Maßnahmen Projekt NaturCent |
Projekt- Kosten |
Bearbeitungs stand |
Intensive Bekämpfung von Neophyten in Grünanlagen/ NSG, einschl. Monitoring |
60.000 Euro |
nicht begonnen |
Teichentschlammung auf dem Hauptfriedhof Altona |
15.000 Euro |
nicht begonnen |
Herstellung einer Obst- und Wildblumenwiese in der öffentlichen Grünanlage Brünschentwiete |
25.000 Euro |
abgeschlossen |
Heideflächen-Regeneration Fläche am Luzerneweg
|
3.100 Euro |
abgeschlossen |
Wesselhoeftpark neue Besucher:innenlenkung und Anlage einer Feuchtwiese sowie Einrichtung einer insektenfreundlichen Beleuchtung |
146.000 Euro |
begonnen |
Anteilige Finanzierung des Personalkostenanteils einer befristeten Stelle für Aufgaben im Bereich des bezirklichen Naturschutzes |
30.000 Euro |
noch offen |
:
Der Ausschuss für Grün, Naturschutz und Sport wird um Kenntnisnahme der durchgeführten Maßnahmen und um Zustimmung zu den geplanten Maßnahmen gebeten.
ohne
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