Eimsbütteler Wohnungsbauprogramm 2018 / 2019 und Potenzialflächen 2019 Beschlussempfehlung für die Bezirksversammlung

Anlass und Zielsetzung

Die Bezirke und der derzeitige Senat haben im Jahr 2011 gemeinsam den Vertrag für Hamburg – Wohnungsneubau verhandelt, unterzeichnet und somit eine Vereinbarung zum Wohnungsneubau geschlossen. Gemäß diesem Vertrag hatte sich der Bezirk Eimsbüttel zur Genehmigung von durchschnittlich 700 Wohnungen jährlich verpflichtet.  Im Jahr 2016 wurde der Vertrag erneuert und angepasst. Dieser besagt nun für die Gesamtstadt das Ziel von 10.000 genehmigten Wohnungen pro Jahr.

Für den Bezirk Eimsbüttel bedeutet dies eine Zielzahl von 1.050 Wohneinheiten pro Jahr. Mit den bezirklichen Wohnungsbauprogrammen sollen die Bezirke diese Ziele konkreti­sieren sowie Vorhaben und konkrete Flächen benennen. Diese Wohnungsbaupro­gramme sind gemäß Vertrag für Hamburg jährlich zu aktualisieren.

In den Jahren 2011 bis 2015 ist es jeweils gelungen, die eingegangene Verpflichtung aus dem Vertrag für Hamburg zu erfüllen und z.T. weit über 700 Wohneinheiten pro Jahr zu ge­nehmigen. Seit 2016 konnten die geforderten 1.050 Wohneinheiten ebenfalls übertroffen werden.

Inhalt und Methodik

Mit dem Wohnungsbauprogramm 2018 / 2019 legt der Bezirk Eimsbüttel das mittlerweile achte Eimsbütteler Wohnungsbauprogramm vor. Diese Fortschreibung  steht unter dem besonderen Einfluss des übergeordneten Konzepts Eimsbüttel 2040. In diesem Jahr wurden daher insbesondere die Potenziale entlang der Magistralen in den Fokus genommen. Dieses betrifft sowohl neue Flächen wie auch die Neubewertung von bestehenden Potenzialflächen

Das Wohnungsbauprogramm 2018 / 2019 gilt für das Jahr 2019. Es wird „2018 / 2019“ benannt, da das Eimsbütteler Wohnungsbauprogramme künftig nach dem Jahr benannt werden soll, in dem es erscheint. Hiermit erfolgt eine Angleichung an die Praxis der anderen Bezirke. Die Eimsbütteler Wohnungsbauprogramme der letzten Jahre wurden nach dem Jahr der Beschlussfassung benannt.

Das Wohnungsbauprogramm 2018 / 2019 baut auf dem vorangegangenen Wohnungsbauprogramm 2017 auf. Es enthält einen Textteil, in dem die Zusammenhänge des diesjährigen Wohnungsbauprogramms mit dem Entwicklungskonzept „Eimsbüttel 2040“ dargestellt werden sowie die Potenzialflächen in der bekannten und bewährten Form der Steckbriefe.

Inhalt und Steckbriefe aus dem Wohnungsbauprogramm 2017 haben weiterhin Bestand und wurden gegebenenfalls aktualisiert. Potenzialflächen, die komplett genehmigt wurden, sind entfallen. Flächen mit einem Potenzial von je unter 10 Wohneinheiten werden fortan nicht mehr fortgeschrieben und aufgeführt. Mit dem Wohnungsbauprogramm 2018 / 2019 werden neun neue Potenzialflächen ausgewiesen.

Das Eimsbütteler Wohnungsbauprogramm bildet die Basis sowohl für die quantitative als auch die qualitative wohnbauliche Ausrichtung des Bezirks und stellt die Grundlage für die im Vertrag für Hamburg eingegangene Verpflichtung dar.

Wohnungsbaupotenzialflächen

Die Summe der im Wohnungsbauprogramm 2017 enthaltenen Potenzialflächen be­trägt 143 Flächen mit einem Potenzial von über 8.200 Wohneinheiten bis 2022 ff. Es konnten 19 der im Wohnungsbauprogramm 2017 genannten Potenzialflächen in 2018 aktiviert werden. Auf elf dieser Flächen wurden Teilbereiche genehmigt, hier verbleiben jeweils noch Wohnungsbau-potenziale und die Steckbriefe somit im Wohnungsbauprogramm 2018/2019.

Auf 7 Wohnungsbauflächen, die nun entfallen, konnten gesamt ca. 300 Wohneinheiten genehmigt werden. Es handelt sich hierbei um folgende Flächen:

3.120 Bismarckstraße 16-22 / Tegethoffstraße 9

4.023 Gärtnerstraße 76 (rückw.)

5.048 Osterfeldstraße 39

5.053 Hinter der Lieth 4-10

6.057 Randstraße 61 - 65

8.022a Vielohweg, zw. Nr. 124 und 126 

9.006 Holsteiner Chaussee 395-397

Auf einer Fläche wurde eine Jugendeinrichtung für ca. 160 Bewohner/innen genehmigt. Diese Fläche entfällt somit auch aus dem Wohnungsbauprogramm:

3.029b Paciusweg 1

Auf Teilbereichen von 11 Potenzialflächen wurden zwar ebenfalls Genehmigungen für Wohnungsbau mit insges. ca. 500 Wohneinheiten erteilt, jedoch steht auf diesen noch ein Restpotenzial zur Verfügung. Es handelt sich um die folgenden Flächen:

4.001 Hoheluftchaussee / Bismarckstraße / Moltkestraße / Eppendorfer Weg

5.036 Julius-Vosseler-Straße

6.003c Sportplatzring 71, 73 / Stellinger Steindamm 14

6.011 Koppelstraße 22-30 / Hagenbeckstraße (östl. Koppelstraße 30)

6.046 Kieler Straße 432-462 / Pelikanstieg 6-20 / Stellinger Steindamm 5-31 

6.047 Steenwisch / Jaguarstieg / Brehmweg / Hagenbeckstr. / Eidelstedter Weg

7.024 Hörgensweg 74-82

7.045 Pinneberger Chaussee 4-24 / Holsteiner Chaussee 3-7

8.006c Paul-Sorge-Str. 93 - 101 / Sethweg 5

9.094 Oldesloer Straße 69-81 / Königskinderweg 2a / Radenwisch 1

9.110 Wählingsallee / Jungborn  

Diese Flächen verbleiben im Wohnungsbauprogramm um die Aktivierung der Restflächen anzustoßen.

Mit dem Wohnungsbauprogramm 2018 / 2019 werden nur noch Steckbriefe für Flächen mit einem Potenzial von 10 und mehr Wohneinheiten veröffentlicht. Die letzten Jahre zeigten, dass diese kleinen Flächen nur eine geringe Steuerungswirkung im Hinblick auf die Wohnungsbautätigkeit im Bezirk haben. Zwar entfallen nun  26 Flächen mit je einem Potenzial von unter 10 Wohneinheiten und insgesamt einem Potenzial von ca. 100 Wohneinheiten, aber aufgrund verschiedener Faktoren sind diese Flächen durch die Verwaltung nicht steuerbar. Es handelt sich um die folgenden Flächen:

1.014 Feldbrunnenstraße 48

1.029 An der Verbindungsbahn zw. 8 & 10

2.012 Rothenbaumchaussee 120

3.027 Weidenstieg 26

3.046 Lindenallee, südl. Nr. 17

3.080 Beim Schlump 27

3.153 Tresckowstraße 39, 41 (rückw.)

3.174 Wiesenstraße, zw. Nr. 28 und Nr. 36

4.034 Eppendorfer Weg 177

5.007f Ahornallee 19-29 (rückwärtig)

6.004g Försterweg, westl. Nr. 116a-c

7.068 Kieler Straße / Mühlenauweg, südl. Kieler Straße 671

7.070 Holsteiner Chaussee 32-34

8.004b Wendlohstraße 159

8.004c Wendlohstraße 155

8.004d Wendlohstraße 151

8.005a Steendammwisch 53, 55

8.006a Sethweg 8 - 12

8.006b Paul-Sorge-Str. 119, 119a

8.006d Sethweg 11

8.008a Dohlenhorst 14b

8.008b Dohlenhorst 10b-12

8.008c Paul-Sorge-Str. 93 - 101 / Sethweg 5

9.038 Brummerskamp 33-35

9.039 Halstenbeker Straße 27 (östl. Nr. 29)

9.081 Grothwisch 3-19

Drei Flächen entfallen, weil sie Bestandteil von anderen Potenzialflächen werden. Es handelt sich um die folgenden Flächen:

4.032 Hoheluftchaussee 161-163 neu: 4.036

9.044 Hogenfelder Stieg neu: 9.111

9.046 Hogenfelder Straße 17-19 /  Hogenfelder Stieg 1-11 neu: 9.111

Insgesamt verbleibt damit ein Wohnungsbaupotenzial von ca. 7.200 Wohneinheiten auf 106 Potenzialflächen.

Mit dem Wohnungsbauprogramm 2018/2019 werden die noch nicht aktivierten Potenzialflächen aus den letzten Wohnungsbauprogrammen fortgeschrieben und mit neun neuen Potenzialflächen ergänzt. Es handelt sich um die folgenden Flächen:

3.177 Eimsbüttler Marktplatz

4.036 Hoheluftchaussee Nord

6.052 Kieler Straße / zw. Basselweg und Sportplatzring

6.058 Ziegelteich

9.063 Kettelerweg / Holsteiner Chaussee 274

9.111 S-Bahnhof Schnelsen Süd

9.116 Oldesloer Straße / Riekbornweg

9.117 Schleswiger Damm / Burgwedel

9.119 Frohmestraße Süd

Das Potenzial auf diesen neun Flächen wird mit ca. 950 Wohneinheiten eingeschätzt.

Bei vier weiteren Flächen wurden Potenziale nach erneuter Einschätzung angepasst. Dadurch konnten noch einmal ca. 540 Wohneinheiten generiert werden. Es handelt sich um die folgenden Flächen:

5.008 Julius-Vosseler-Straße 2 / Spritzenweg 5, 14 / Behrmannplatz 3

6.023 Kieler Straße / Volksparkstraße / Molkenbuhrstraße

6.024 Volksparkstraße / Alte Volksparkstraße / Kieler Straße

6.046 Kieler Straße 432-462 / Pelikanstieg 6-20 / Stellinger Steindamm 5-31 

Das Wohnungsbauprogramm 2018 / 2019 beinhaltet somit 115 Flächen mit einem Potenzial von ca. 8.700 Wohneinheiten bis 2023 ff. Die Übersichtskarten und die einzelnen Steckbriefe der Potenzialflächen wurden insge­samt aktualisiert.

Verfahren

Am 16.10.2018 erfolgte die erste Vorstellung des Wohnungsbauprogramms 2018 / 2019 im Stadtplanungsausschuss in nicht-öffentlicher Sitzung. Hierbei wurden Inhalt und Herangehensweise sowie die in 2018 erteilten Wohnungsbaugenehmigungen dargestellt. Die neu aufgenommenen Potenzialflächen wurden vorgestellt und ein Ausblick vorgenommen. Im Nachgang wurden die neuen Potenzialflächen 2019 an die Fraktionen und Gruppen verteilt.

Die Beteiligung der erforderlichen Behörden und Träger der öffentlichen Belange hat vom 24.10.2018 bis 16.11.2018 stattgefunden.

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