Behringstraße 26/28 Unterkunft mit der Perspektive Wohnen (UPW) Präsentation der überarbeiteten Planung (Referierendenvortrag) Mitteilungsdrucksache des Amtes
Die Überlegungen für ein Gebäude zur Unterbringung geflüchteter Menschen (ca. 200 Personen) durch den Bau eines Gebäudes auf dem stadteigenen Grundstück in der Behringstraße 26 (Stadtteil Ottensen) wurden in einer Öffentlichen Anhörung am 24.11.2021 und weiteren Sitzungen des Ausschusses für Soziales, Integration, Gleichstellung, Senioren, Geflüchtete und Gesundheit sowie des Planungsausschusses erörtert (15.12.2021, 06.07.2022, 19.09.2022, 18.01.2023). Verfügungsberechtigter über das Grundstück und Bauherr für das Gebäude ist die stadteigene Sprinkenhof GmbH.
Die früheren Varianten wurden in der Sitzung des Planungsausschusses am 18.01.2023 zusammenfassend dargestellt (vgl. Drs. 21-3713). Im Ergebnis hat die Sprinkenhof GmbH die nachfolgend genannte „Variante 4“ entwickelt, in welcher die geplante UPW auf zwei Neubauten aufgeteilt wird.
„Zwei-Gebäude-Lösung“ (Variante 4):
Zwecks Reduzierung der Baumasse im Innenhof sowie einer Vergrößerung des Abstandes zwischen des UPW-Neubaus und der nördlich gelegenen Wohnbebauung wurde auf Basis der Variante 3 eine Teilung der UPW auf zwei Gebäude untersucht.
Durch den Abbruch des Bestandsgebäudes Friedensallee 45 und einer Verlagerung der dort ansässigen Gewerbemietflächen innerhalb des Gewerbehofes ergibt sich die Möglichkeit, die entstehende Baulücke mit einem 6-geschossigen UPW-Neubau zu schließen. Das zweite UPW-Gebäude ermöglicht es, den Neubau im Innenhof auf vier Vollgeschosse zu reduzieren sowie den nach Norden abgetreppten Gebäudeteil der Variante 3 entfallen zu lassen.
Die Hauseingänge des UPW-Neubaus im Innenhof sind zwecks einer räumlichen Trennung von den Gewerbeverkehren nach Osten ausgerichtet. Die fußläufige Erschließung der UPW erfolgt über das Grundstück Friedensallee 45 durch einen Fußweg entlang der nördlichen Grundstücksgrenze. Im Bereich des Gewerbegrundstückes ist es vorgesehen, den Fußweg durch Pkw-Stellplätze räumlich von Gewerbeverkehren zu trennen. Im nördlichen Bereich des UPW-Grundstückes ist eine Fahrradgarage geplant, die ebenfalls als räumliche/optische Trennung zur Wohnbebauung in der Friedensallee fungieren soll. Weitere Fahrradstellplätze sind im Bereich der Hauseingänge geplant.
Entlang der westlichen Grundstücksgrenze der UPW sind Stellplätze, u. a. für Mitarbeiter:innen von Fördern & Wohnen AöR geplant. Die Realisierung und Anzahl der Stellplätze steht in Abhängigkeit zu den Ergebnissen der lärmtechnischen Untersuchung.
Der derzeit im Baufeld stehende Carport der ASB-Rettungswache schließt aufgrund des Platz- und Rangierbedarfs der Rettungswagen mit einer Länge von bis zu 6,85 Metern unmittelbar an die südliche Außenwand der UPW an. Entsprechende Schleppkurven sind in den Plänen dargestellt. Zwecks Minimierung von Lärmemmissionen wird der Carport in Richtung der UPW abgeschlossen ausgebildet. Darüber hinaus werden in dem an den Carport anschließenden Erdgeschossbereich der UPW die zugehörigen Abstellräume der Wohnungen geplant, sodass in diesem Erdgeschossbereich keine Wohnnutzung erfolgt. Die Realisierbarkeit des Carports ist von den Ergebnissen der lärmtechnischen Untersuchung abhängig.
Die Anlieferung des zweigeschossigen Gewerbebestandsriegels im Innenhof des Gewerbehofes, sowie die Anlieferung der straßenbegleitende Bebauung Behringstraße 26, erfolgt über den Innenhof. Um die Erreichbarkeit mit Fahrzeugen zukünftig sicherzustellen, ist südöstlich der UPW neben Pkw-Stellplätzen eine Wendemöglichkeit für Fahrzeuge mit einer Länge von bis zu 10,50 Metern vorgesehen.
Eine Zugänglichkeit der entstehenden Innenhofsituation im Nordosten der UPW (Frei- und Kinderspielflächen) für die Feuerwehr wird über die bestehende Zufahrt Behringstraße 16 sichergestellt und dient ausschließlich Rettungskräften im Bedarfsfall.
(vgl. Anlage Nr. 1: UPW-Neubau mit Gewerbe-Bestand)
Nachverdichtungsszenario Gewerbe:
Es ist beabsichtigt, die Gewerbebauten im Bestand zu erhalten. Entsprechend der Bitte des Planungsausschusses wurde eine mögliche bauliche Entwicklung des Gewerbehofes durch ein Nachverdichtungsszenario untersucht. Das Szenario sieht vor, die Geschossigkeit der straßenbegleitenden Bebauung Behringstraße 26/28 mit sechs Vollgeschosse auf das Niveau der weiteren Bestandsgebäude der Behringstraße anzugleichen.
Perspektivisch ist zudem ein Neubau der zweigeschossigen Bestandsbebauung im Innenhof denkbar. Dieses Neubauszenario orientiert sich in seiner Geschossigkeit an dem UPW-Neubau im Innenhof und ist zu den südlichen Gewerbeflächen in einer viergeschossigen Bauweise ausgeprägt. Der zur Friedensallee ausgerichtete Gebäudeteil ist dreigeschossig. Die Kubatur der Bestandsbebauung sowie die Grenze der östlichen Gebäudeaußenwand wird übernommen.
Zwecks einer Beruhigung der Verkehre entlang der Westseite der UPW sowie der Wohnbebauung entlang der Friedensallee, sieht dieses Szenario im Bereich der Gewerbehofzufahrt Behringstraße 28 eine Durchfahrt vor.
(vgl. Anlage Nr. 2: UPW-Neubau mit Nachverdichtungsszenario Gewerbe)
Die Sprinkenhof GmbH wird zu diesem Tagesordnungspunkt vortragen und die unten aufgeführten Anlagen erläutern. Die lärmtechnische Untersuchung befindet sich in der Erstellung und wird Anfang der 9. Kalenderwoche nachgereicht.
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Der Planungsausschuss wird um Kenntnisnahme gebeten.
Anlage 1 – Lageplan: UPW-Neubau mit Gewerbe-Bestand
Anlage 2 – Lageplan: UPW-Neubau mit Nachverdichtungsszenario Gewerbe
Anlage 3 – Lageplan: Abstandsflächen
Anlage 4 - Regelgrundrisse
Anlage 5 – 7: Besonnungsanalysen
Anlage 8 - Ansichten