Verwendung der Aufstockung des Quartiersfonds Beschluss des Hauptausschusses vom 07.08.2017 (Drs. 20-4611.1)

Folgender Beschluss wurde in der Sitzung des Hauptausschusses am 07.08.2017 gefasst:

Der Hauptausschuss wird gebeten, gemäß § 15 (3) BezVG anstelle der Bezirksversammlung

folgende Förderungen aus der Aufstockung des Quartiersfonds vorzunehmen:

1. Sozialberatung im Umfang von 1,5 Vollzeitstellen am Elfsaal für den Zeitraum 1.10.2017-30.9.2018 in Höhe von 110.000 €;
2. Aufstockung um eine Erzieherstelle plus Betriebs- und Sachkosten vom 1.10.2017-30.9.2018 beim Bauspielplatz Tegelsbarg in Höhe von 68.000 EUR
3. Mittel für die Durchführung von Freizeitaktivitäten am Poppenbütteler Berg in Höhe von 24.000 EUR für die Zeit vom 1.10.2017-30.9.2018
4. Bei zusätzlichem Personalbedarf sollen zusätzliche Personalmittel über die jeweilige Rahmenzuweisung von der BASFI finanziert werden.
5. Mögliche Zwischenfinanzierung bei zusätzlichem Personalbedarf, sollen aus Ermächtigungsüberträgen im Kontenbereich Personal gedeckt werden.

Stellungnahme der Behörde für Arbeit, Soziales, Familie und Integration (BASFI) zu Punkt 4 des Petitums:

Die Formulierung der Ziffer 4 „Bei zusätzlichem Personalbedarf sollen zusätzliche Personalmittel über die jeweilige Rahmenzuweisung von der BASFI finanziert werden“ ist nicht eindeutig:

1. Die Bezirksversammlung (BV) wünscht, dass eventuelle personelle Mehrbedarfe von der Bezirksverwaltung aus verfügbaren Mitteln der Rahmenzuweisungen finanziert werden. Hierbei hätte es keiner Vorlage nach § 27 BezVG bedurft, weil das Bezirksamt Wandsbek im Rahmen der haushaltsrechtlichen Regelungen frei über die Mittel aus Rahmenzuweisungen verfügen kann.
2. Die Bezirksversammlung (BV) fordert die BASFI auf, für eventuelle personelle Mehrbedarfe zusätzliche Mittel zur Verfügung zu stellen.

Bei dieser Variante besteht kein Beschlussrecht der BV, denn nach § 21 BezVG ist die Bezirksversammlung in ihren Beschlüssen an den Haushaltsbeschluss gebunden.

Die im Haushaltsplan 2017/2018 von der Bürgerschaft ermächtigten Rahmenzuweisungen sind in Ziffer 4.3.1.2 des Vorberichts der Bezirksämter ausgewiesen und wurden für 2017 vollständig in entsprechender Höhe an die Bezirksämter übertragen. Eine Erhöhung ist daher im Rahmen der bestehenden Ermächtigungen ausgeschlossen.

Für beide Varianten gilt zudem, dass über die Rahmenzuweisungen ausschließlich Kosten aus laufender Verwaltungstätigkeit sowie Kosten aus Transferleistungen übertragen werden. Zumindest für die BASFI besteht für eine Übertragung in den Kontenbereich Personalkosten keine haushaltsrechtliche Ermächtigung.

Ergänzend weisen wir darauf hin, dass die Aussage auf Seite 5 der Beschlussvorlage im Absatz vor dem Petitum, dass es sich bei den „flüchtlingsbezogenen SHA-Mitteln sowie der sozialräumlichen Integrationsnetzwerken“ um Mittel handelt, über die Bezirksamt und Bezirksversammlung selbständig verfügen, missverständlich ist.

Diese Mittel werden nicht an die Bezirke übertragen, sondern über den Einzelplan der BASFI im Rahmen von Fremdbewirtschaftung abgewickelt; Umfang und inhaltliche Maßnahmen sind hierbei zwischen BASFI und Bezirken vereinbart. Veränderungen bei einzelnen Maßnahmen der sozialräumlichen Integrationsnetzwerke sind möglich, bedürfen aber der vorherigen Abstimmung mit der BASFI.

Die Bezirksversammlung nimmt Kenntnis.

keine Anlage/n   

Keine Orte erkannt.

Die Erkennung von Orten anhand des Textes der Drucksache kann ungenau sein. Es ist daher möglich, das Orte gar nicht oder falsch erkannt werden.