Bio- und Papiertonnen im Bezirk

05.08.2021

       Lfd. Nr. 67 (21)

 

Anfrage nach § 27 BezVG der Mitglieder der Bezirksversammlung Eimsbüttel, Paulina Rügge, Annika Urbanski und Gabor Gottlieb (SPD-Fraktion)

 

Bio- und Papiertonnen im Bezirk

 

 

 

Die Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft beantwortet unter Beteiligung der Stadtreinigung Hamburg (SRH) die o.g. Anfrage wie folgt:

 

 

 

Sachverhalt

Mülltrennung leistet einen wichtigen Beitrag zum Umweltschutz und zum nachhaltigen Umgang mit Ressourcen. Neben Glascontainern, Altpapiertonnen sowie den gelben Hamburger Wertstofftonnen und -säcken für Kunststoffabfälle, spielt bei der Mülltrennung auch die grüne Biotonne eine wichtige Rolle: Rund ein Drittel des Hausmülls besteht aus organischen Abfällen, aus denen Biogas und wertvoller Kompost erzeugt werden kann.

 

Seit Inkrafttreten der Hamburger Wertstoff-Verordnung im Jahr 2011 sind Altpapier- und Biotonnen in Hamburg vorgeschrieben. Eine Befreiung von dieser Regelung ist für Biotonnen gemäß § 4 (1) Bioabfallverordnung lediglich möglich, wenn anfallende Bioabfälle „[…] selbst auf dem Grundstück kompostiert werden […]“ oder „[…] kein ausreichender Standplatz für Bioabfall- und andere Abfallbehälter vorhanden ist und auch nicht mit zumutbarem Aufwand geschaffen werden kann“.

 

Da Grundeigentümer:innen und Vermieter:innen der Pflicht zum Aufstellen von Altpapier- und Biotonnen teilweise nicht nachgekommen sind, hat die Stadtreinigung im Jahr 2017 damit begonnen, mit sogenannten Stellbescheiden verbindliche Anordnungen zu versenden. Dennoch fehlen mancherorts weiterhin Papier- und Biotonnen.

 

Das ist insbesondere aus Gründen des Umweltschutzes bedauerlich. Darüber hinaus führt dies aber für betroffene Mieter:innen auch zu einer finanziellen Mehrbelastung, da für die Restmülltonne höhere Gebühren anfallen als für Bio- und Papiertonnen.

 

Vor diesem Hintergrund fragen wir die zuständige Fachbehörde:

 

1. Wie viele Haushalte in Eimsbüttel haben aktuell Zugang zu Biotonnen (wenn möglich Aufteilung nach Stadtteilen)? Wie hoch ist damit der Anteil der Haushalte in Eimsbüttel, die Zugang zu Biotonnen haben?
2. Wie viele Haushalte in Eimsbüttel hatten jeweils in den Jahren 2018, 2019 und 2020 Zugang zu Biotonnen (wenn möglich Aufteilung nach Stadtteilen) Wie hoch war damit jeweils der Anteil der Haushalte in Eimsbüttel, die Zugang zu Biotonnen hatten?
3. Wie viele Haushalte in Eimsbüttel haben aktuell Zugang zu Papiertonnen (wenn möglich Aufteilung nach Stadtteilen)? Wie hoch ist damit der Anteil der Haushalte in Eimsbüttel, die Zugang zu Papiertonnen haben?
4. Wie viele Haushalte in Eimsbüttel hatten jeweils in den Jahren 2018, 2019 und 2020 Zugang zu Papiertonnen (wenn möglich Aufteilung nach Stadtteilen) Wie hoch war damit jeweils der Anteil der Haushalte in Eimsbüttel, die Zugang zu Papiertonnen hatten?

 

Zu 1. bis 4.:

Die SRH erfasst den Anschluss an die hoheitliche Abfallsammlung ausschließlich über die sogenannten Benutzungseinheiten (BE). Zum Stichtag 31. Mai 2021 waren 59 Prozent aller BE in Eimsbüttel an die Biotonne und 74 Prozent an die Papiertonne angeschlossen oder in Bearbeitung. BE können sich im Bearbeitungsprozess befinden aufgrund von Eigentümerwechseln, Neu-/Umbauten, Leerständen oder Gewerbe ohne Befreiungsantrag.

 

 

 

 

 

 

Tabelle 1: Anschlüsse der Bio- und der Papiertonne zum Stichtag 31. Mai 2021

Stadtteil	Benutzungs-einheiten (gesamt)	Biotonne			Papiertonne
		BE direkter Anschluss	BE in Bearbeitung	BE mit Befreiungsgrund*		BE direkter Anschluss	BE in Bearbeitung	BE mit Befreiungsgrund (*)
Eimsbüttel	36.616	13.305				21.146		074
Rotherbaum	11.411	3.006				7.084
Harvestehude	11.165	3.706				7.565	73
Hoheluft-West	8.555	3.600				5.169
Lokstedt	15.948	12.186				13.922
Niendorf	20.458	16.211				17.030
Schnelsen	13.258	10.934				11.484
Eidelstedt	16.107	13.488				14.382
Stellingen	13.249	9.674		3.496		10.913
Bezirk Eimsbüttel	146.767	86.110	7.262	53.395		108.695	4.770	33.302

*Gewerbe, kein Platz, Eigenkompostierer (nur bei Bio)

 

 

Eine Aufschlüsselung der BE in Bearbeitung oder mit Befreiungsgrund sowie die Angabe der einzelnen BE in den vergangenen Jahren jeweils nach Stadtteilen sind in der zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich.

 

 

 

Tabelle 2: Anschlüsse der Bio- und der Papiertonne für die Jahre 2018-2021

SRH-Benutzungseinheiten (BE) im Bezirk Eimsbüttel zum Stichtag 31.12.	2018		2019		2020		31.05.2021
	BE-Anzahl Gesamt: 140.871		BE-Anzahl Gesamt: 142.410		BE-Anzahl Gesamt: 146.385		BE-Anzahl Gesamt: 146.767
Biotonne		in %		in %		in %		in %
BE direkter Anschluss	76.722	54%	79.933	56%	85.287	58%	86.110	59%
BE in Bearbeitung	6.989	5%	6.265	4%	7.721	5%	7.262	5%
BE mit Befreiungsgrund*	57.160	41%	56.212	39%	53.377	36%	53.395	36%
Papiertonne
BE direkter Anschluss	99.064	70%	102.495	72%	107.906	74%	108.695	74%
BE in Bearbeitung	4.374	3%	3.659	3%	4.447	3%	4.770	3%
BE mit Befreiungsgrund*	37.433	27%	36.256	25%	34.032	23%	33.302	23%

*Gewerbe, kein Platz, Eigenkompostierer (nur bei Bio) 

 

 

 

1. Gibt es in Eimsbüttel Grundeigentümer:innen und Vermieter:innen, die der Pflicht zum Aufstellen von Altpapier- bzw. Biotonnen nicht nachkommen, ohne dass eine Befreiung von der Aufstellpflicht vorliegt?
   1. Falls ja, bitte aufführen, wie viele Haushalte deswegen jeweils keinen Zugang zu einer Bio- bzw. Papiertonne haben.
   2. Falls ja, welche Maßnahmen ergreift die Stadtreinigung Hamburg bzw. die Umweltbehörde, um dafür zu sorgen, dass der Aufstellpflicht nachgekommen wird?
   3. Werden / wurden in diesem Zusammenhang Bußgelder angeordnet? Falls ja, in welcher Gesamthöhe jeweils in den Jahren 2018, 2019 und 2020?

 

Nein, alle BE, die keine Befreiung von der Aufstellpflicht haben, sind angeschlossen.

 

1. Was können Mieter:innen tun, wenn Vermieter:innen der Verpflichtung zum Aufstellen von Altpapier- und Biotonnen nicht nachkommen?

 

In Fällen, in denen kein Anschluss vorliegt, können sich die Mieter*innen an den Vermieter oder die Vermieterin mit Verweis auf die im Hamburger Abfallrecht verankerte Anschlusspflicht wenden. Diese muss von den Grundstückseigentümer*innen verbindlich umgesetzt werden. Dies gilt auch für Bestandsbauten. Es besteht im Weiteren die Möglichkeit, die SRH zu informieren. Diese prüft den Sachverhalt, nimmt Kontakt zu den Grundstückseigentümer*innen auf und berät sie.

 

1. Welche Planungen bestehen seitens der Stadtreinigung bzw. Umweltbehörde, um auch dort die Voraussetzungen für eine möglichst umfassende Mülltrennung zu schaffen, wo die räumliche Situation dies aktuell nicht zulässt, beispielsweise in Bereichen, in denen weiterhin rosa Müllsäcke zum Einsatz kommen?

 

Um die Mülltrennung auch dort zu gewährleisten, wo nicht genug Platz auf Privatflächen ist, stellt die SRH Depotcontainer bereit. Im Bezirk Eimsbüttel gibt es derzeit u.a. 395 Altpapier-Depotcontainer, verteilt auf 154 Standorte. Die SRH bietet saisonale Sondersammelaktionen von Laubsäcken und Tannenbäumen an. Darüber hinaus werden alle Wertstofffraktionen an den Recyclinghöfen angenommen.

 

 

 

 

 

keine