Durchgeführte Naturschutzmaßnahmen 2018 / 2019 und geplante Naturschutzmaßnahmen 2020 Beschlussempfehlung des Amtes
Letzte Beratung: 03.12.2019 Ausschuss für Grün, Naturschutz und Sport Ö 5
Naturschutz und Landschaftspflege, einschließlich Haushaltsmittel
Die nachfolgend vorgestellten Maßnahmenbereiche A. + B. + C. des Naturschutzes und der Landschaftspflege werden aus drei Mittelbereichen gespeist, von denen zwei Mittelbereiche unmittelbare Konten des Bezirksamtes sind und ein Bezirkskonto „Sondervermögen Naturschutz und Landschaftspflege“ über die Naturschutzabteilung der Behörde für Umwelt und Energie (BUE) verwaltet wird.
Zentral von der BUE werden die Maßnahmenbereiche D. + E. finanziert.
Die Maßnahmen zur Pflege und Entwicklung der Naturschutzgebiete (NSG) Schnaakenmoor, Wittenbergen und Flottbektal werden zunächst über die jährlichen Betriebshaushaltsmittel der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH) (Rahmenzuweisung) gedeckt. Als jährliche Betriebshaushaltsmittel ging 2018 und 2019 jeweils ein Betrag von 14.000 Euro ein. Da dieser Betrag für die Durchführung der notwendigen Unterhaltungsmaßnahmen in den drei Naturschutzgebieten in der Regel nicht ausreicht, werden hierzu weitere bezirkliche Naturschutz-Haushaltsmittel herangezogen.
Die Durchführung aller beabsichtigten Naturschutzmaßnahmen steht unter Vorbehalt der entsprechenden finanziellen, aber insbesondere auch personellen Kapazitäten.
A.) Jährlich wiederkehrende Naturschutzpflegemaßnahmen
Naturschutzgebiet Schnaakenmoor:
Naturschutzgebiet Wittenbergen:
Naturschutzgebiet Flottbektal:
Maßnahmen außerhalb der Naturschutzgebiete:
B.) Geplante Einzelmaßnahmen Naturschutz für 2019 / 2020
Naturschutzgebiet Schnaakenmoor:
Naturschutzgebiet Wittenbergen:
Größere geplante Naturschutz-Maßnahmen und Planungen außerhalb der NSG:
Kostenübersicht zu den wichtigsten vorgesehene Einzelmaßnahmen 2019 bis 2020 mit einem Haushaltsansatz von mehr als 10.000 Euro |
Projektkosten |
Mittelbedarf in 2019/20 |
Fertigstellung eines Pflege- und Entwicklungskonzepts für die Rüdigerau |
65.000 Euro |
7.000 Euro (Rest) |
Erstellung eines Pflege- und Entwicklungskonzepts für den Elbhangbereich Rissen |
80.000 Euro |
26.000 Euro (Rest) |
Umsetzung der ersten Maßnahmen nach dem Konzept zur Besucherlenkung und Information im NSG Schnaakenmoor 2017 (Kostenschätzung Anteil Bezirk für Wegebau, Herstellung Erlebnispunkte mit Informationen, etc. ) |
300.000 Euro |
230.000 Euro |
Entwicklungs- und Pflegemaßnahmen sowie Monitoring für den Kiebitz und andere Offenlandbrüter in den Feldmarken |
50.000 Euro |
50.000 Euro |
Erstellung eines Pflege- und Entwicklungskonzepts für bezirkliche Flächen in der Düpenauniederung (Osdorfer Feldmark) |
50.000 Euro |
50.000 Euro |
Entschlammung eines ehemaligen Fischteichs in der Sülldorfer Feldmark an der Wedeler Au |
300.000 Euro |
300.000 Euro |
Anteilige Finanzierung des Personalkostenanteils per Anno einer befristeten Stelle für Aufgaben im Bereich des bezirklichen Naturschutzes |
60.000 Euro |
60.000 Euro |
Gesamtübersicht der Haushaltsmittel
Jahres-abschluss 2017/18 |
Einnahmen 2018 |
Ausgaben 2018 |
Jahres- abschluss 2018/19 |
bisherige Einnahmen bis August 2019 |
1.050.000 Euro |
399.625 Euro |
382.404 Euro |
1.067.221 Euro |
178.700 Euro |
C.) Sondervermögen Naturschutz und Landschaftspflege Bezirk Altona
Auf den Titel des Sondervermögens werden höhere Beträge für die Fällung von Gehölzbeständen mit dem Charakter eines Eingriffs nach Naturschutzgesetz verbucht. Dieser Titel soll insbesondere für Flächenaufkäufe zu Naturschutzzwecken sowie für größere Maßnahmen in den Naturschutzgebieten wie die Herstellung größerer Heide- und Wasserflächen oder zur Räumung von Grundstücken verwendet werden. Das Sondervermögen wird von der Abteilung Naturschutz der BUE verwaltet und, bei entsprechender Zinslage, auch verzinst. Der Mittelabfluss erfolgt nur über eine gemeinsame Entscheidung der Abteilungen des Bezirksamtes Altona Landschaftsplanung (A/ SL 3) und Stadtgrün (A/ MR 3). Zweck des Sondervermögens ist eine beschleunigte und langfristig gesicherte Realisierung von Naturschutzmaßnahmen ohne zusätzliche Belastung des Haushalts. Für das Bezirksamt Altona stellte sich die finanzielle Ausstattung des Sondervermögens für das Jahr 2017/ 18 wie folgt dar:
Mittelstand Mai 2018 |
449.570 Euro |
Einnahmen 2018/19: Vertragsstrafe Baumschäden Bebauungsplan Rissen 52 – Alte Sülldorfer Landstraße |
+ 17.400 Euro |
Verfügbare Mittel November 2019 |
466,970 Euro |
Ersatzzahlung Neubau Portalwache |
+ 75.921 Euro |
Ersatzzahlung Bebauungsplan Lurup 65 für Knickpflege auf eigenem, neuen Untertitel |
+ 15.000 Euro |
Zusätzliche, gebundene Mittel in Untertiteln Sondervermögen | |
Sammelabgabe Fernwärmeleitung mit Zinsen (unter Vorbehalt möglicher Rückerstattung wegen vertraglicher Vereinbarung FHH) |
416.110 Euro |
Sammelabgabe Grünverbindung Gasstraße mit Zinsen (Verwendung Grünverbindung) |
109.380 Euro |
Ersatzzahlung Buchenhof mit Zinsen (Ausgleichsmaßnahme Düpenau-Niederung ) |
175.980 Euro |
Private Ausgleichsmaßnahme Kiebitz Othmarschenpark (Grünland Sülldorf) |
65.090 Euro |
Private Ausgleichsmaßnahme Nachtkerzenschwärmer Othmarschenpark (Kieskuhle Rissen) |
28.650 Euro |
Die Mittel des „Sondervermögens Naturschutz und Landschaftspflege“ sind dahingehend zweckgebunden, dass mit ihnen nur Maßnahmen finanziert werden dürfen, die Werte oder Funktionen des Naturhaushalts oder des Landschaftsbildes verbessern, wiederherstellen oder wenigstens in ihrem Bestand sichern. Dies gilt beispielsweise für vertraglich vereinbarte Nutzungsextensivierungen von Grünlandflächen. Umfangreichere Maßnahmen sind generell sehr mittelintensiv, so dass es sinnvoll ist, für diese ausreichende Mittel anzusparen. Dies ist im Rahmen des „Sondervermögens Naturschutz und Landschaftspflege“ angesichts der Verzinsung der eingebrachten Mittel und vor dem Hintergrund der Tatsache, dass die Mittel nicht der Jährlichkeit des Haushalts unterliegen, gut machbar.
D.) Einzelmaßnahmen Naturschutz Investitionsfond Hamburg 2010
Es handelt sich um eine Rest-Maßnahme aus dem Gesamtprojekt.
Maßnahme Heideflächen NSG Wittenbergen - Luusbarg |
Projekt- Kosten |
Bearbeitungsstand |
Herstellungspflege der neuen Heideflächen |
35.000 Euro |
Herstellungs- und Entwicklungspflege bis 2020 |
E.) Einzelmaßnahmen Projekt NaturCent
Die Maßnahmen werden federführend durch die BUE finanziert.
Maßnahmen Projekt NaturCent |
Projekt- Kosten |
Bearbeitungs-stand |
Intensive Bekämpfung von Neophyten in Grünanlagen/ NSG, einschließlich Monitoring |
60.000 Euro |
Noch nicht begonnen |
Teichentschlammung auf dem Hauptfriedhof Altona |
15.000 Euro |
Noch nicht begonnen |
Anteilige Finanzierung des Personalkostenanteils einer befristeten Stelle für Aufgaben im Bereich des bezirklichen Naturschutzes |
30.000 Euro |
begonnen |
Der Ausschuss für Grün, Naturschutz und Sport wird um Kenntnisnahme der durchgeführten Maßnahmen und um Zustimmung zu den geplanten Maßnahmen gebeten.
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